近日，自治区强化社会治理实现“两降两升”工作动员部署会召开，市委书记方毅代表来宾市作经验发言。为系统展示我市命案防控与基层社会治理的“三个突出”特色举措及显著成效，本报即日起推出“平安善治 来宾实践”系列报道，全面、立体、深度讲好来宾善治故事，敬请关注。

“生活在来宾，最大的感觉是平安。”“投资在来宾，最放心的还是平安。”这是广大市民、外来客商对来宾城市治理成效最直观、最真挚的评价。

平安是发展之基、民生之本。近年来，全市上下深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，认真践行“抓发展争先进是政绩、抓平安守底线也是政绩”的正确政绩观，以“基层基础夯实年”行动为抓手，突出高位推动、系统治理、标本兼治，扎实推进命案防控各项工作，健全完善“党委领导、政法主责、公安主抓、部门协同、力量下沉、专群结合”工作格局，每十万人命案发案率为建市以来同期最低值。如今，和谐安定、治理有序的“甜美来宾”，正在“桂中崛起”进程中焕发崭新光彩。

夯实防控思想根基

思想是行动的先导，理念是攻坚的前提。市委始终把校正发展导向、统一思想认识作为命案防控的先导工程，从政治高度把握统筹发展和安全的辩证关系，坚决守住安全稳定底线。

市委主要领导以上率下、靠前指挥，多次召开专题会议研究部署命案防控工作，层层压实平安稳定政治责任。市委书记、市长先后就命案预防治理工作作出系列批示，明确要求坚持市县乡村四级书记抓命案防控，构建四级联动格局，推动命案防控工作一竿子插到底，引导全市上下牢固树立“命案可防可控”理念，全面践行“抓发展争先进是政绩、抓平安守底线也是政绩”的正确政绩观，坚决破除“听天由命、麻痹松懈”消极思想，推动命案防控由事后被动处置向前端主动预防转型。

构建四级防治格局

“划分‘1+11+48+N’个网格，配备59名网格员，开展平安巡逻120余次，案件警情、刑事案件、治安案件显著下降。”今年1月23日，在来宾市“基层基础夯实年”部署会暨乡镇（街道）党（工）委书记工作交流会上，合山市北泗镇党委作为先进典型交流发言。

把命案防控作为乡镇书记交流会固定主题正是我市坚持市县乡村四级书记抓命案防控，构建四级联动格局，推动命案防控工作一竿子插到底的生动缩影。

市级层面高位统筹、常态部署，市委常委会定期专题研判全市安全稳定和命案防控形势，纵深推进公安主动警务、预防警务改革，将命案防控列为每季度乡镇党委书记经验交流会固定研讨主题，以晾晒比拼、交流互鉴推动基层补短板、强弱项、提质效。县级层面刚性落实县委书记每月专题调度制度，常态化研判辖区矛盾风险、推进纠纷化解。乡镇层面压实党委书记第一责任人职责，每周专题听取防控工作汇报，调度重点人群管控、风险隐患处置等重点工作。村（社区）层面由党组织书记牵头抓总，直接负责一线矛盾调解落地，切实把风险化解在网格、稳控在基层。

为固化工作机制、规范推进流程，我市还先后印发了《来宾市2026年命案和个人极端案预防治理专项行动实施方案》《来宾市命案预防治理分片督导工作方案》，建立政法委和公检法司“五长”直接抓机制，定期召开政法全会、命案预防治理现场会等，研究分析辖区命案形势，动态优化防控策略、细化攻坚举措，推动四级联动防控体系常态长效运转。

完善全域治理体系

加大平安建设考核权重；强化政法主战，建立政法委和公检法司“五长”直接抓机制；推动和支持公安“主动警务、预防警务”改革……市委坚持以制度管人、以机制管事、以考核压责，不断健全全链条、闭环式命案防控管理体系，推动防控工作标准化、规范化、精细化落地。

全市健全全流程闭环管理机制，实现风险精准管控，现已全面建成“排查—通报—化解—复盘”一体化工作闭环。

——强化信息共享，健全综治、公安、司法、民政、妇联等部门间的信息通报机制，杜绝“信息孤岛”，确保重点人员与风险信息及时流转。

——实施动态预警，建立命案风险分级评估机制，按红、黄、绿三级实行分类管理，对高风险对象与区域加强监测并提前预警。

——推动多元化解，整合综治中心、派出所、司法所及人民调解组织等力量，综合运用调解、仲裁、诉讼等多种方式，推动矛盾纠纷实质性化解。

——落实复盘机制，对每起命案及高风险事件开展“回头看”，深入剖析成因，提炼经验教训，持续优化防控策略。

当前，全市“党委领导、政法主责、公安主抓、部门协同、力量下沉、专群结合”工作格局运转顺畅，平安来宾建设成色更足、底色更亮，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

平安建设只有进行时、没有完成时。下一步，来宾市将认真贯彻自治区各项部署要求，进一步夯实基层基础、深化综合治理，确保实现“两降两升”目标，为建设更高水平平安广西贡献来宾力量。