根据自治区党委统一部署，2024年3月至6月，自治区党委第三巡视组对来宾市委开展常规巡视，9月6日，巡视组向来宾市反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、市委及主要负责人组织落实整改情况

（一）坚持以高度的政治自觉抓整改。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述、关于广西工作的重要要求，坚决把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，把整改工作纳入中心工作，总体布局、统筹推进。带头落实巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组，市委主要领导担任组长，其他市委常委担任成员，直接领导和推进巡视整改工作。及时召开市委常委会会议，专题研究巡视整改各项工作；召开巡视整改动员部署会，明确工作任务和责任主体，压紧压实整改责任。根据整改进度适时召开市委常委会会议和书记专题会，研究巡视整改“硬骨头”问题，推进巡视整改取得实实在在成效，有力推动经济社会高质量发展。2024年，全市生产总值突破千亿元，同比增长5.1％，高于全国全区平均水平。其中，规上工业增加值增长10.1％、排全区第5；社会消费品零售总额增长4.3％、排全区第1；外贸进出口总额增长22.3％、排全区第4；一般公共预算收入增长23.3％、排全区第2；居民人均可支配收入增长5.2％。

（二）坚持较真碰硬抓整改。巡视反馈会后，市委及时组织起草审议整改方案，细化整改措施，分别由17位厅级领导牵头负责，25个牵头单位会同6个县（市、区）、81个责任单位抓好落实。制定整改任务图，对整改措施进行“红、黄、绿”管理，分片包干，实时掌握整改进展情况，精准稳步推进整改。将本轮巡视反馈问题与中央和自治区督察检查、上轮巡视、审计监督等反馈问题结合起来，一体整改。市委按时按要求召开巡视整改专题民主生活会，市委主要领导带头、其他市委常委班子成员结合分管职责，深刻剖析原因，主动扛牢巡视整改政治责任。市人大常委会、市人民政府、市政协，各县（市、区）及时召开党委（党组）专题民主生活会，深入查摆问题，落实整改责任。市委集体决策巡视整改销号事项，严格销号程序，做到整改一个、验收一个、销号一个、巩固一个。强化纪检监察机关、组织部门、巡察部门监督责任，严格落实谈话提醒和追责问责机制，加强重点难点事项跟踪督办，确保问题真改实改、整改成果经得起检验。

（三）坚持上下联动抓整改。市委主要领导认真履行第一责任人责任，既统筹全市力量抓整改，又聚焦难点堵点问题具体抓，亲自推动问题整改；其他市委常委班子成员认真履行“一岗双责”，分片、分领域深入6个县（市、区）和有关市直单位检查指导，认真听取分管领域整改工作情况汇报，协调解决重点难点问题，对整改迟缓和集中整改期内未完成整改任务的单位和部门进行集体约谈，压实整改责任。市人民政府多次召开党组会议、市政府常务会议，推动巡视反馈的重点领域具体事项的整改落实。全市各级党组织严格落实“一把手”负总责，研究制定本地本单位整改细案，加强部门联动，形成工作合力。市委整改办抓好统筹调度，建立定期会商和检查督导机制，盯紧重点难点问题，组织开展专项督导，现场反馈存在问题，持续跟踪问效，推动整改任务扎实有序开展。

二、坚持问题导向，狠抓工作落实，全力推进巡视反馈意见整改

（一）整改不到位问题方面

1.关于“市委抓巡视审计监督、各类督查检查发现问题整改不够到位”问题的整改情况。

市委常委同志领办重点难点问题，建立整改落实台账，定期督进度、查成效。对上轮巡视反馈问题开展“回头看”，推动反馈问题逐一整改到位。

2.关于“国务院督查指出的农机购置及糖料蔗良种种苗补贴未按规定发放”问题的整改情况。

一是加大资金筹措力度并督促有关县（市、区）及时拨付。2024年农机购置补贴已及时拨付到位。2024年糖料蔗良种种苗补贴应拨付资金已完成拨付。二是加强对惠农政策落实情况的监督检查。重点开展糖料蔗良种良法补贴资金落实不到位问题专项整治，通过发函督促、约谈相关领导等方式，推动2024年良种良法补贴资金按时足额发放到位。

3.关于“来宾高新区污水设施建设及大气污染等问题整改不够扎实”问题的整改情况。

一是复核排查推进整改。对上轮巡视反馈问题整改情况进行复核排查，并进行现场核验，推动发现问题整改到位。严把销号关，明确销号程序、时限、工作要求等，有序推进问题销号工作。二是加强城市排污管理。目前，来宾高新区污水处理设施正常运行，有效收集该片区污水。举一反三全面排查，统筹推进市城区污水设施项目建设，精准推进城市地下管网管廊及设施建设改造。市城区排水防涝能力提升项目（一期）和兴宾区城区内涝点整治项目已开工建设。2024年城区生活污水收集率同比提升7.8个百分点，超过自治区年度考核要求。三是实施大气污染防治攻坚行动。2024年市城区环境空气质量优良天数比率为93.4％，全年没有出现重污染情况，全面完成自治区下达的目标任务。

（二）学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求存在差距，立足资源禀赋推动来宾高质量发展不够有力方面

4.关于“市委学习贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求不够深入”问题的整改情况。

完整、准确、全面把习近平总书记重要指示精神贯穿到推动来宾高质量发展的各领域全过程。积极培育先进制造业集群，制糖及综合利用产业集群入选国家制造业高质量发展特色案例，蔗糖、生态铝集群入选广西首批先进制造业集群。加大科技创新支持力度，86家企业通过国家级科技型中小企业备案，24家企业通过国家级高新技术企业认定，自治区瞪羚企业同比增长60％，国际合作科技项目1项，1家企业获认定为自治区级企业技术中心，4家企业入选自治区专精特新中小企业，7家企业获评为自治区数字化车间和智能工厂示范企业，企业科技创新能力不断增强。获广西科技进步奖一等奖1项，技术合同登记金额完成自治区下达目标任务，科技成果转化能力不断提高。

5.关于“推动产业高质量发展有短板弱项”问题的整改情况。

启动实施新一轮工业振兴三年行动，规上工业总产值从2023年786亿元上升至930亿元，在库规上工业企业增至551家。推动资源型产业延链补链发展，木材深加工、碳酸钙等产业加快转型升级。全力谋划和申报中央资金项目。积极营造良好营商环境，大力开展“聚百企强工业”行动，2024年实体经济企业主评价和综合测评均排全区第4名。

6.关于“做强做大蔗糖产业还有差距”问题的整改情况。

一是推动糖料蔗稳产提质增效。深入实施耕地“非农化”专项整治等行动，坚持占补平衡，全市甘蔗种植面积182万亩，完成年度目标任务的104.1％；实施设备更新、技术改造，完成糖业大数据检测平台、工业数字化转型平台、农业数字化转型平台建设，初步构建糖业全产业链数字化服务体系。二是推进国家区域性糖料蔗良种繁育基地建设，持续加大建设良繁基地，切实保障全市糖料蔗脱毒种苗种植的供应能力。三是提升全程机械化水平。累计建成糖料蔗分步式机收除杂服务点93个，其中2024年新增45个，同比增加50％。机收率提高4.8％。四是严格执行惠农资金直达必达专户管理机制，2024年完成自治区下达的年度指标任务。

7.关于“传统产业转型升级成效不够明显”问题的整改情况。

一是推进碳酸钙产业延链补链。2024年新引进高附加值碳酸钙产业链下游项目10个、实现项目开竣工12个、培育7家企业上规入库，获列入自治区“双百双新”项目2个。推动一批纸基项目建设和配套项目开工，拓展碳酸钙下游应用场景，年度造纸行业碳酸钙需求规模扩大90万吨，拉动高附加值产品产值占比上升约5％。二是大力发展木材精深加工产业。2024年新引进家具家居制造等项目5个，新增木材加工规上企业60家，生产初级产品企业占比同比下降7％。成功举办“天下来宾 万众瞩‘木’”专题招商对接活动，推进一批高端板材产业项目投产。三是培育壮大纸基纤维复合新材料等新质生产力产业。2024年新签约引进50万吨竹纤维等一批产业项目，一批生产环保餐具类项目正式投产。非传统资源型产业产值增量贡献率较2023年增长约31％。推进传统产业升级改造，延伸产业链，推进泛铝件先进制造基地建设，引进落地一批铝产业项目，推进铝产业向高纯铝、铝轮毂、泛铝件等高附加值产品延伸。四是加快推进重点用能工业企业节能技改。2024年电解铝行业能效达到标杆水平，创建自治区绿色工厂7家，规模以上万元单位工业增加值能耗同比下降14.9％，较“十三五”末下降23.7％。

8.关于“发展壮大新兴产业不够有力”问题的整改情况。

一是大力发展新兴产业。实施新一轮工业振兴三年行动，重点培育壮大新能源、新材料、电子信息、绿色化工、生物医药等新兴产业。制定高性能纸基纤维复合新材料产业集群发展规划，新的一批纸基项目完成能评、环评等前期工作。三江口新区基础设施和三江口绿色化工园加快建设。二是加快推进能源项目建设。建设千万千瓦级装机能源基地，完成核准一批新能源项目。2024年全市新能源项目新增并网容量同比增长96.6％。三是加快科技项目提质增效。2024年组织23家规上企业与高校、科研院所联合申报自治区级科技项目27项，4家企业7项科技成果实现转化。4项工业技术成果完成研究与应用，产业核心竞争力明显提高。

9.关于“优化营商环境存在薄弱环节”问题的整改情况。

一是着力补齐营商环境短板弱项。对全区排名靠后的指标实行挂牌督办。二是落实“高效办成一件事”服务机制，加快推进重点事项落地生效。完成一批国家和自治区重点事项认领和办事指南编制，实现线上线下均可办理，办结事项18万件；新增“申请工程建设施工许可”、“开办网店”等一批重点事项。探索推动土地首次登记和土地抵押登记组合办理服务工作，完善产业项目“交地即交证”服务机制。创新分级分类服务监测企业（项目）制度，解决一批涉企营商环境问题。三是开展政务服务窗口工作作风整治行动。通过将优化营商环境等工作纳入政治监督范围，组织开展“清障护营商·清风护千企”专项行动，加大督导和专项调研暗访力度等举措，推动政务服务有效办理提速50％以上。

10.关于“落实自治区‘十四五’区域协调发展来宾试点工作不够到位”问题的整改情况。

加强厅市会商，2024年9月以来市委、市人民政府主要领导率队到自治区发改委、工信厅、水利厅、桂冠电力等部门企业进行对接协调，推动解决区域协调发展试点等堵点难点问题。推进区域协调发展试点2024年工作要点任务落实，并取得明显成效。武宣经合山至忻城高速公路项目已经竣工，来宾抽水蓄能电站项目加速推进。全面推进三江口新区开发，一批产业项目建设加快推进。

11.关于“三江口新区创新开发试点工作滞后”问题的整改情况。

一是加快新区道路、给排水、供电、码头等配套基础设施项目建设。园区内6条道路已全面开工建设。二是加快园区内产业项目基础配套设施建设。热电联产项目和碱回收项目已开机调试，给排水项目已实现通水。来宾天然气支线管道工程项目良江至三江口管道线性工程已完成施工。园区内重点项目已投产上规，2024年实现产值13.3亿元，2025年已实现产值约22亿元。

12.关于“统筹推进重大项目建设不够有力”问题的整改情况。

一是统筹推进重大项目建设。扎实推进“狠抓落实、深化改革、服务企业、推动发展”专项行动，2024年全市列入自治区层面重大项目129个，完成投资125.5亿元，累计新开工18个、竣工11个，超额完成自治区目标任务。在库“千企技改”项目完成投资54.8％，“双百双新”项目完成目标任务的123.4％。二是加快桂中治旱乐滩水库引水灌区工程建设。推进斗渠、毛渠等田间工程建设，2024年9月以来扩大灌溉面积21.2万亩，累计实现可灌溉面积110.2万亩。

13.关于“指导推动县域经济发展不够有力”问题的整改情况。

一是加强对县（市、区）产业发展的指导。组织申报县域特色优势产业专项资金，加快推进县域经济发展，兴宾区、金秀县获评全区经济发展成效突出县，象州县获评全区经济发展进步明显县。二是全力收窄县域投资降幅。严格落实投资运行调度机制，2024年全市固定资产投资降幅同比收窄1.9％；兴宾区、金秀县、合山市固投分别增长6.8％、22.4％、13％，实现正增长。三是加大对忻城县帮扶力度。2024年忻城县分配到财政衔接推进乡村振兴补助资金占全市32.9％，排第1位。指导忻城县修改调整特色产业发展规划，推进忻城县农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力。忻城牛肉入选全国名特优新农产品名录。2024年忻城县桑蚕产量同比增长8.1％。忻城县已获批建设自治区级现代农业产业园（桑蚕、糯玉米），忻城县思练镇获批自治区级农业产业强镇建设项目。2025年5月，忻城县获批创建国家现代农业产业园。四是开展2024年促进脱贫人口稳定增收专项行动。对忻城县低收入群体开展精准帮扶，脱贫人口和监测对象实现了持续增收。

14.关于“旱改水项目实施存在短板”问题的整改情况。

一是大力推进项目建设。成立工作专班，狠抓项目入库。制定旱改水项目后期管护和综合利用指导意见，进一步强化项目属地后期管护力度，发挥项目综合利用效益。二是持续跟踪落实自治区占补平衡改革政策。拓展指标交易渠道，2024年实现补充耕地指标交易收益同比增长171.4％。三是全面排查分类整治旱改水项目“非农化”、“非粮化”、水田“旱化”问题，目前已完成整改。

15.关于“绿色发展‘成色不足’”问题的整改情况。

一是大力推动绿色发展方式转型。审核批准一批新能源项目。创建自治区绿色工厂7家，完成4家糖企技术升级改造。绿电消费同比增长82.9％。能源投资同比增长27.9％，超额完成自治区目标任务。2024年无新增“两高”项目。二是加强露天矿山“半边山、一面墙”式破坏性开采整治。精准排查露天矿山，采取“一矿一策一方案”对全市疑似矿山进行排查整治。三是加强历史遗留矿山生态修复，完成年度历史遗留矿山生态修复目标任务。四是依法查处违法占用林地行为，5个违法占林风电项目已完成整改。

（三）推进乡村全面振兴持续发力不够，解决老百姓急难愁盼问题还有短板弱项方面

16.关于“市委推进乡村全面振兴不够有力”问题的整改情况。

进一步壮大富民产业，2024年全市农林牧渔业总产值406.3亿元，同比增长5.3％，一产增加值同比增长5.3％，增速均排全区第1。开展帮扶产业项目排查工作，项目收益率及联农带农作用有效提升。扎实推进“为民办实事”项目，2024年实施巩固脱贫惠民类“为民办实事”项目450个；重点帮扶县共实施“为民办实事”项目260个，有效推动政策向民生聚焦、财力持续向民生倾斜、服务不断向民生覆盖。

17.关于“产业项目运营不佳”问题的整改情况。

一是深入排查帮扶产业项目。梳理排查经营性资产项目，实施“红、黄、绿”分色管理。印发《来宾市落实“四个一批”要求分类推进帮扶产业高质量发展工作方案》，明确帮扶产业低效闲置、落后闲置项目盘活和调整的推进路径。指导各县（市、区）对红、黄项目制定整治方案，做到“一项目一对策”。2024年乡村振兴产业项目收益率较上年提升。二是定期研究帮扶产业项目发展情况，切实提高忻城县重点产业项目运营水平，落实多种联农带农带动机制。

18.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果不够有力”问题的整改情况。

一是健全乡村振兴工作机制。完善市委农村工作领导小组统一指挥的乡村振兴工作机制，乡村振兴工作机构运行更加协调高效。2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效综合分析评价排全区第1。忻城县获得自治区表扬，获得衔接资金奖励安排。二是深入开展集中帮扶攻坚。开展未消除风险监测对象帮扶攻坚等专项行动，加强监测帮扶工作。

19.关于“基层共建共治共享存在薄弱环节”问题的整改情况。

一是建立完善打击防范涉未成年人违法犯罪工作体系。落实《涉未成年人保护“十条”工作机制》，开展涉未成年人违法犯罪整治专项行动。二是强化涉诈人员打击管控。开展涉诈重点人群劝返管控攻坚行动。加强涉案“两卡”打击治理，进一步完善线索快查快打机制，对涉案“两卡”线索逐条研判打击。强化宣传防范压降电诈案件发案，开展“五进”系列宣传活动，加大案件查处力度。

20.关于“化解基层矛盾不够有力”问题的整改情况。

一是深入开展信访问题（积案）攻坚化解活动和集中整治。对全市重点信访案件和信访人全部落实市、县、乡三级领导包案化解制度，落实“四定四包”措施，推动化解一批重点案件。二是严格落实领导干部接访下访工作机制。市委、市人民政府主要领导带头接访下访，示范带动全市各级领导干部接访下访，推动化解一批信访问题，信访秩序平稳有序。

21.关于“依法行政能力不足”问题的整改情况。

一是开展行政执法领域突出问题专项整治。全面排查整治林业监管不到位、行政执法不规范等问题；对市、县、乡三级260个行政执法单位案卷开展全面评查，案卷优秀率高于全区平均水平，有效提升行政案卷质量。二是提升行政执法质量。推广应用广西行政执法综合管理监督平台，实现全市行政执法单位使用全覆盖。

22.关于“优质教育资源紧缺问题没有得到有效缓解”问题的整改情况。

一是优化教育资源配置。深入实施集团化办学，2024年秋季学期新增3个集团化办学校区，全市义务教育阶段实施集团办学试点25个，校际差异不断缩小。加强中小学日常管理，开展市县校联合教研，推动教育质量提升。加大教师招聘力度，有效充实教育教学人才队伍。二是全力缓解义教阶段“大班额”。2024年以来，加大资金投入力度，新改（扩）建一批教学项目，新增一批小学、初中学位。全面推进市城区义务教育免试就近入学和“公民同招”政策，实行“阳光招生”。

23.关于“群众看病难问题仍较突出”问题的整改情况。

一是提升总体诊疗服务能力。市人民医院、市中医医院通过自治区三甲复审。实施自治区继续医学教育项目17项，完成率同比提高17％。全面推进紧密型县域医共体建设，不断提高基层卫生服务能力，提升群众健康获得感。二是加大医疗人才引进培育力度。优化人才招聘政策，2024年全市共招聘医疗人才1233人，充实了人才队伍，基本满足辖区群众就医需求；全市执业（助理）医师数实现每千常住人口拥有执业（助理）医师数2.5人，超过全区目标值。三是推进医保政策改革。实施区内异地就医DRG并做好医保付费工作，多措并举做好异地就医管理服务，打通看病就医的堵点难点，提升群众就医获得感。

24.关于“落实‘老有所养’不够到位”问题的整改情况。

一是完善社区养老服务设施网络。制定《来宾市养老服务设施布局专项规划（2024—2035年）》，对全市养老服务设施进行科学合理布局。二是加强区域性养老服务中心建设。印发《来宾市乡镇区域性养老服务中心建设工作实施方案》，明确各县（市、区）工作任务。对乡镇区域养老服务中心进行改（扩）建，提高床均面积，改善人居环境。三是提升社会养老服务水平。探索开展政府购买居家服务项目，为特殊困难老年人提供智能居家养老服务设备。落实帮扶机制，解决空巢、留守、失能等老年人的生活困难。

（四）管党治党责任压得不够严实，一体推进“三不腐”未形成有效合力方面

25.关于“市委纵深推进全面从严治党不够有力”问题的整改情况。

一是全面履行从严治党主体责任。市委常委会会议多次研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。市委主要领导带头履行第一责任人责任，对近年来存在违纪违法问题或日常发现苗头性倾向性问题比较突出的地方和单位，及时约谈相关责任领导，分行业分领域逐个专题听取6个县（市、区）、2个园区和市直相关部门履职尽责、管党治党、队伍建设等情况汇报，层层压实管党治党责任。定期研究解决全面从严治党重点难点问题，出台《来宾市“一把手”权力清单和负面清单》，加强领导干部权力运行监督制约。二是强化以案促改工作。围绕典型案件以案促改，通过制发纪检监察建议书、提醒谈话、开展专项整治等措施，推动查办案件“后半篇文章”走深走实。三是加强对“一把手”和领导班子的监督。进一步完善领导干部精准画像评价机制，推动领导干部履职尽责。认真做好“一把手”日常重大事项报告受理工作，及时掌握领导干部重大事项变化动态。加大重点案件查处力度。四是加强日常监督管理。紧盯教育、医药、国企等重点领域和关键岗位，市纪委监委派驻机构全覆盖参加或列席被监督单位“三重一大”集体决策会议，市委组织部旁听市直单位班子会。

26.关于“聚焦中央和自治区部署压实政治监督和日常监督责任不够”问题的整改情况。

一是强化政治监督。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，重点围绕糖业高质量发展、生态环保等工作，建立监督具体事项、重点任务、具体责任“三张清单”，明确21个方面监督事项和一批监督重点内容，及时发现并督促问题整改。二是加强监督检查。把生态保护和耕地保护等纳入政治监督重要任务，并融入日常监督，开展联合监督检查，发现责任落实不到位、问题整改不及时等问题，并督促相关部门整改落实。三是加大“关键少数”违纪违法案件查办力度。紧盯关键岗位、重点对象，严查“关键少数”违纪违法问题，查处了一批有影响、有分量的案件。

27.关于“整治群众身边的不正之风和腐败问题存在薄弱环节”问题的整改情况。

一是持续深化作风治理效能。常态化整治违规“一桌餐”吃喝、享乐奢靡四个方面突出问题。2024年全市查处违反中央八项规定精神问题312起，给予党纪政务处分243人。二是坚决整治不担当不作为慢作为问题。开展政务服务窗口工作作风整治行动，纠治服务窗口工作人员工作纪律、审批服务效能等问题，全市依申请政务服务事项网上可办率达100％。三是超常规高质量纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。召开市委常委会会议专题研究集中整治工作，压紧压实各级各部门工作责任。查处群众身边不正之风和腐败问题案件812件846人，留置71人；推动解决教育、住房、医药等领域群众急难愁盼问题1711个。

（五）落实新时代党的组织路线不够到位，抓党建促发展下功夫不够方面

28.关于“市委强化自身建设不够，抓班子带队伍仍有不足”问题的整改情况。

一是进一步加强市委自身建设。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，把坚持和加强党的全面领导贯穿于推动事业发展的全过程、各环节、各方面。二是带头并督促各级党委（党组）严格落实“第一议题”制度。巡视反馈意见以来，召开市委常委会会议22次，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。组织开展贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况“回头看”，定期开展基层党建“两随机一精准”调研指导，有力推动“第一议题”制度落实到位。三是认真开好巡视整改专题民主生活会、2024年度民主生活会。深入查摆问题，深刻剖析原因，批评和自我批评动真格、有辣味，针对梳理出的问题，制定整改落实方案，明确整改措施、责任领导以及完成时限，确保问题整改到位。四是健全完善激励干部担当作为机制。坚持将理想信念、政治忠诚教育等作为干部培训重要内容。提升领导干部能力，开展推进乡村振兴、糖业高质量发展等专题培训班8期，不断提高干部的专业化素养。深入实施堪当时代重任接班人培养计划，制定晋升职级调研员操作细则和职级干部管理办法，强化职级干部履职尽责。树牢干事导向，注重在基层一线、重点一线选拔干部，注重选拔实干担当、业绩突出的干部。

29.关于“市委统筹谋划干部队伍建设不够，人才选用和干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改情况。

一是加强干部队伍建设统筹谋划。研究制定来宾市干部队伍建设五年行动计划，加强干部综合分析研判。二是严格干部选拔任用程序。对提拔或进一步使用的干部均按照“凡提四必”要求严格审核把关。三是严把干部作风关、廉洁关。拟提拔或进一步使用干部均严格落实廉政鉴定“双签字”、干部任前公示制度；修改完善《来宾市领导干部政治素质考察操作细则》，坚持精准深入开展政治素质考察，从严把好政治关口。四是加大人才队伍建设力度。修订人才认定办法，针对不同领域所涉及的各类奖项称号、学术成果、承担的人才项目以及职业资格等关键要素进行差异化层级细化，为相关领域人才的发展提供更为精准、有力的政策支撑。印发《来宾市人民医院人才引进与培养实施办法（修订）》，强化重点医疗人才引育支持力度。优化招聘流程，加大人才引进力度。

30.关于“市委以高质量党建引领高质量发展不够有力，基层党建工作基础夯得不够实”问题的整改情况。

一是扎实开展基层党建“五基三化”深化年、巩固年行动。将自治区明确的重点任务分解为具体措施加以推进。来宾市党建引领产业发展工作在全区抓党建促乡村振兴推进会上作交流发言，科技特派团帮扶工作在全区科技特派团推进会上作交流发言，糖业“双强先锋”党建联建共同体做法获《中国组织人事报》刊载推广。加强调研指导和述职评议考核，将基层党建“五基三化”系列行动开展情况列入述职评议考核内容，并强化结果运用，推动基层党建提质增效。二是健全评优评先联审机制，进一步加强评优评先工作的审核把关。三是加强村级党组织建设。对历年软弱涣散（后进）村党组织整顿成效进行“回头看”，针对班子运行、队伍建设、中心工作等情况进行全面评估，不断巩固提升整顿成效。四是深入开展新兴领域党建工作重点任务集中攻坚。研究制定《关于加强和改进混合所有制企业党建工作的若干措施》，分类施策推进市属混改企业提升党建质量。截至2025年6月，符合条件的企业已按要求完成党建入章或成立党组织，巡视指出的6家企业已完成整改。制定《2025年来宾市新兴领域“两个覆盖”集中攻坚重点任务清单》，全面开展党建情况摸底排查，实行一企一策“两个覆盖”攻坚。目前全市新业态企业符合条件的已建立党组织，重点企业均选派党建指导员。

三、下一步工作安排

经过前一阶段的努力，来宾市开展自治区党委巡视反馈问题整改工作取得了阶段性成果，但仍存在一些困难和问题，如个别整改事项推进难度较大，整改任务仍需持续加力推进等。来宾市委将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以钉钉子精神抓好后续整改工作，确保自治区党委巡视反馈问题清零见底，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

一是强化政治担当，继续压紧压实整改责任链条。始终把落实巡视整改责任作为践行“两个维护”的具体行动，进一步强化市委主体责任、市委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，形成以上率下、层层传导压力的整改责任体系。督促分管市领导和各牵头单位、责任部门坚持高标准、严要求，对整改任务紧抓不放、一抓到底。强化市纪委监委机关、市委组织部的监督责任和市委巡察办的统筹督促责任，加强实地检查和督促指导，对整改迟缓、敷衍整改的及时提醒，对应付整改、虚假整改的约谈批评，情节严重的进行追责问责，推动整改工作落实落地。

二是精准靶向施策，持续深化整改任务落实。坚持分类施策、标本兼治，建立问题整改动态销号管理机制，对已整改事项开展“回头看”，重点核查整改措施是否到位、群众满意度是否达标，防止问题反弹；对未完成整改的问题，细化阶段性目标，实行台账式管理、项目化推进。对已完成整改仍需长期坚持的整改任务，保持工作力度不变，持续推进各项整改措施落实。聚焦重点领域集中突破，集中解决一批制约高质量发展的堵点痛点。

三是注重标本兼治，健全长效常态制度体系。坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚持“解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”，推动整改成果转化为治理效能和发展动能。聚焦巡视反馈问题，进一步完善“当下改”具体举措，注重在全面从严治党、深化改革、班子队伍建设等方面，有针对性地建立“长久立”机制，推动形成以制度管权管人管事的长效机制，巩固巡视整改成效，不折不扣推进自治区党委决策部署在来宾落地落实。

四是突出成果转化，以高质量整改助推高质量发展。坚持把巡视整改与贯彻新发展理念、构建新发展格局紧密结合，以整改实效赋能经济社会高质量发展。扎实推动巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述、关于广西工作论述的重要要求结合起来，同贯彻落实自治区党委十二届九次全会暨经济工作会议精神结合起来，同全市全面深化改革、壮大现代产业、统筹发展和安全三大重点工作结合起来，不断破解制约全市改革发展的突出问题，扎实推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化来宾篇章。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0772—4278500；邮政地址：来宾市荣和路6号市纪委监委机关办公大楼五楼；邮政编码：546100；电子邮箱：lbxcb4278829@163.com。

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