《来宾市生物医药产业发展“十五五”规划》是推进构建“9＋3”现代化产业体系的重要专项规划，旨在构建具有来宾特色的现代化生物医药产业体系，打造全国重要的民族及生物医药制造基地。规划为未来五年全市生物医药产业高质量发展提供前瞻性指导，现将有关内容解读如下。

一、编制背景

“十四五”以来，我市生物医药产业快速发展，2025年规上工业总产值达7亿元，同比增长44.5％，形成以铭磊维生、双蚁药业等为龙头的企业梯队，形成特色鲜明的产品矩阵，带动一批配套企业协同发展。金秀瑶族自治县“中国瑶医药之乡”品牌效应初显，瑶医药全产业链模式初步构建。为进一步释放瑶药资源潜力、放大生态优势、巩固产业基础，市委、市政府立足新发展阶段，明确将生物医药产业作为构建现代化产业体系的核心支柱，着力推动产业向创新驱动、品牌引领、全链融合转型，全力打造区域经济新增长极，特编制本规划。

二、编制过程

《来宾市生物医药产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）编制工作由市工信局牵头，通过与编制单位深入基层调研，结合来宾市实际认真起草，9月征求相关县（市、区）人民政府及有关市直部门意见形成《来宾市生物医药产业发展“十五五”规划（评审稿）》，10月召开专家评审会，邀请市直部门、相关县（市、区）人民政府共11个单位参加评审，综合各方意见建议后，形成《来宾市生物医药产业发展“十五五”规划（送审稿）》，2026年2月来宾市五届人民政府第70次常务会议审议通过，最终形成《规划》。

三、目标任务

充分利用来宾市瑶药资源、生态环境和现有产业基础，打造以中医药、瑶药、化学药、医疗器械、健康康养为重点的生物医药产业集群，做大做强生物医药产业规模。力争到2030年，全市生物医药产业规上工业总产值突破100亿元，培育规上生物医药产业企业20家以上，创建2个专业化园区，争创自治区民族药中小企业特色产业集群。

四、主要内容

《规划》包括现实基础及环境趋势、总体要求、重点领域及空间布局、重点任务、支撑保障措施等五个部分，附件部分列出来宾市生物医药产业发展空间布局、重点项目清单、谋划项目清单和生物医药产业政策。

（一）建设目标：到2030年，形成百亿级生物医药产业集群。

——2027年，全市生物医药产业规上工业总产值突破50亿元；规上生物医药产业企业达到10家，产值超亿元企业2家；累计新增改良型新药、仿制药、二类医疗器械分别注册上市1个、5个、15个；争取创建专业化园区1个。

——2030年，全市生物医药产业规上工业总产值突破100亿元；规上生物医药产业企业达到20家，产值超亿元企业5家、超50亿元企业1家；累计新增改良型新药、仿制药、二类医疗器械分别注册上市2个、10个、30个；创建专业化园区2个，争创自治区民族药中小企业特色产业集群。

（二）产业发展重点任务。强化科技创新引领。聚焦中医药、瑶药、化学药、医疗器械、健康康养等重点领域，建设全产业链协同创新体系，打造生物医药集成产业链。发挥龙头带动作用。实施生物医药龙头企业培育计划，全方位支持双蚁、铭磊维生等重点企业上市，瞄准重点区域和领域精准招商，完善产业链生态。夯实产业发展平台。围绕生物医药领域需求，构建产业公共服务平台体系，优化园区配套，谋划建设检验检测、技术研发等服务平台。深化现有产能释放。采取精准服务激活存量、高效投资扩大增量、科技创新赋能发展，优化营商环境等措施，释放现有产能，挖掘产业潜力。推进人工智能赋能。推动人工智能与生物医药深度融合，赋能药物研发、生产制造、精准医疗等领域创新，提升产业市场竞争力科可持续发展能力。推动产业融合共兴。推动生物医药产业与特色产业、文化等深度融合，结合特色瑶药文化，打造具有地域特色的产业生态，构建瑶药验方到新药的全链条创新体系。铸造品牌质量标杆。实施质量提升与品牌战略，建立健全生物医药领域标准体系，加强全过程质量监督，培育一批具有区域特色的知名产品和知名品牌。扩大开放合作格局。构建全方位开放合作格局，积极融入区内产业协同，深化与粤港澳大湾区、长三角地区合作，开拓东盟市场，提升产业竞争力。

（三）产业空间布局。聚焦中医药、瑶药、化学药、医疗器械、健康康养等五大重点领域，构建以来宾市工业园区为核心，金秀瑶族自治县、忻城县、合山市、三江口新区为支撑的“一核四区”生物医药产业发展格局。

（四）附件。现有重点项目9个，总投资14亿元；规划项目8个，总投资约190亿元。

政策解读单位：来宾市工业和信息化局，政策咨询电话：0772—4299779。