《来宾市气象事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）于2022年2月10日由来宾市气象局和来宾市发展和改革委员会联合印发（来气发〔2022〕3号），现将《规划》出台依据和涉及内容解读如下。

一、《规划》依据

本规划依据《中华人民共和国气象法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《全国气象灾害防御条例》、《广西壮族自治区气象条例》、《广西壮族自治区气象灾害防御条例》、《来宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《广西气象事业发展“十四五”规划》等法律、法规、规划进行编制。《规划》编制完毕后，来宾市气象局局广泛征求了来宾市各县（区、市）人民政府和来宾市多个相关单位的意见和建议，于2021年11月19日组织15名高级专家（其中正研级高工5名、副研级高工10名）对《规划》进行了评审，后按各单位及专家评审意见或建议进行多次论证修改并定稿。2022年1月14日经来宾市五届人民政府第5次常务会议审议通过后印发实施。

二、内容解读

（一）《规划》概要

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。也是来宾市贯彻新发展理念，开启建设来宾市经济社会高质量发展新征程的关键时期。科学编制和实施《来宾市气象事业发展“十四五”规划》，对于未来五年实现来宾市气象事业高质量发展具有重要的指导意义。

《规划》回顾和分析了来宾市气象事业“十三五”期间的成就、存在问题、当前面临的形势和挑战，明确了“十四五”时期来宾市气象事业发展的目标任务，同时与来宾市“十四五”规划纲要相衔接，坚持需求导向和科技引领，目标定位准确，重点突出、可操作性强。

（二）《规划》主要内容解读

《规划》主要包括来宾市气象事业发展环境、总体要求、主要任务、重点工程和保障措施五大部分内容。《规划》详细地回顾和分析了来宾气象事业“十三五”期间的成就、“十四五”面临的形势，存在不足，明确了“十四五”时期来宾气象事业发展目标和重点任务。《规划》基础扎实，思路清晰，目标明确，内容全面，布局合理，保障有力，达到发展规划的体例要求和深度要求。

序言。简要介绍《来宾市气象事业发展“十四五”规划》的背景。

第一部分，发展环境。从气象监测精密化程度、预报预警质量、信息装备保障能力、气象服务保障能力、气象治理体系、象科技和人才队伍建设等方面总结了“十三五”时期的成就。然后从国家自治区和来宾发展战略、新发展阶段、新发展理念、新发展格局以及新技术发展五个方面客观分析了“十四五”面临的形势，找出存在的不足。

第二章，总体要求。这部分内容包括指导思想、基本原则、发展目标。指导思想是贯彻党和国家的战略方针和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求及来宾市委、市政府的发展愿景。基本原则有五项。制定了切实可行的发展目标：观测更加精密完善、预报更加精准智能、服务更加精细智慧、信息化水平显著提高、科技创新能力显著增强、现代治理保障能力更加协调。

第三章，主要任务。从提升气象科技创新引领作用、提高精密气象观测能力、提升精准气象预报能力、提升精细气象服务能力、提升现代治理协同保障能力五个方面制定了“十四五”时期来宾市气象事业的主要任务。

第四章，重点建设工程。主要包括：来宾市综合气象监测工程、来宾市预报服务能力提升工程、来宾市人工影响天气高质量发展工程、来宾市基层台站建设工程、来宾市气象信息网络安全能力提升工程。其中综合气象监测工程又包括天气雷达、地面监测站建设2个子项目，均为气象监测方面的补短板工程；主要目的是开展来宾市气象灾害综合观测能力建设，对现有观测设备开展升级改造，补齐观测盲点，强化观测短板建设。预报服务能力提升工程又包括预报和精细服务能力建设、气象灾害风险预报预警能力建设、农业气象服务能力提升3个子项目。

第五章，保障措施。从加强党的建设、加强组织领导、加强财政保障、加强监督检查、全面深化改革和加强法制建设六个方面推进《规划》的顺利实施。

解读单位：来宾市气象局业务科  

政策咨询电话：0772-4273390 

来宾市气象局

2022年2月11日

（此件公开发布）