一、起草依据和过程

（一）起草依据。为贯彻落实《来宾市人民政府印发关于推进工业振兴若干政策措施的通知》（来政发〔2021〕8号），确保相关政策落实到位，来宾市工信局参照《自治区工业和信息化厅印发关于2022年一季度推动工业稳增长政策措施的通知》（桂工信综合〔2021〕497 号）做法，牵头起草《来宾市“早抓快干一季度稳中求进开好局”打好工业增产增效硬仗优惠政策措施》。

（二）起草过程。市工信局积极与各牵头单位沟通对接，认真起草。2022年1月5日形成初稿，1月6日，组织召集了市工信局、市商务局、市交通局、市人社局、市金融办、市总工会等6个单位再次深入研究一季度稳增长措施，并于会后向28个有关单位征求意见。1月19日，市政府办公室召开会商会议对有关方案进行了讨论。市工信局合理采纳各单位反馈意见后修改完善《来宾市“早抓快干一季度稳中求进开好局”打好工业增产增效硬仗优惠政策措施》形成送审稿，1月21日上报市人民政府审核。经市人民政府领导审核同意，于1月25日正式印发实施。

二、征求意见采纳情况

1月6日，征求了各县（市、区）人民政府、市工业园区（来宾高新区）管委以及有关市直等28个单位意见，反馈有修改意见的单位14个，已视情况采纳，对不采纳的事项均与对应单位做好沟通对接，反馈无修改的单位20个。1月19日，组织召开了市工信局、市发改委、市财政局、市住建局、市人社局、市统计局、市商务局、市重大办局、市金融办、市工业园区、市国投集团、市供电局、市广能热力有限公司等13个主要牵头部门座谈会集中审核，进一步采纳各单位会上提出的修改意见。

三、总体框架和主要内容

《优惠政策措施》共有8条政策，主要内容：一是鼓励企业增产增效，提出通过资金奖励支持工业企业一季度做出产值贡献等。二是保障企业春节期间连续生产，加强企业在春节期间生产的煤、电、油、气、运等各方面要素保障，降低用汽用水用电价格，提出对使用来宾市广能热力有限公司蒸汽、来宾国投集团水务公司供水范围内的工业企业和春节期间日用电负荷达2021年第四季度日均负荷的80%以上的实行奖补优惠政策等。三支持企业春节期间增加用工，主要是依托市人社局就业服务中心实施项目制招工服务补贴，支持企业在2022年第一季度用工服务。四加快推进重大工业项目建设，支持重大工业项目、“双百双新”项目、“千企技改”项目加快建设形成投资。五是加强金融扶持力度，提出鼓励各银行机构加大对企业的支持，提供优质高效综合金融服务等。六是强化服务企业力度，加强对工业企业和重大产业项目的走访和服务，加强工业运行监测调度，指导各县（市、区）、市工业园区制定出台惠企助企增产增效系列政策措施。七是深入企业开展“六送”活动，组织相关部门深入企业送温暖、送政策、送资金、送市场、送工人、送防疫物资等活动。八是及时兑现各类涉企政策，强调国家、自治区有其他相关支持企业政策措施的兑现以及奖励资金使用建议。

四、合法性审查意见情况

市司法局对《来宾市“早抓快干一季度稳中求进开好局”打好工业增产增效硬仗优惠政策措施》（送审稿）进行合法性审核，认为符合相关法律法规和政策的规定。

解读单位：来宾市工信局办公室       政策咨询电话：0772-4299618