各县（市、区）住建局、各有关单位：

       为进一步加强对我市建设工程勘察设计质量的监管，整顿和规范工程勘察设计市场秩序,根据我委印发的《关于开展2018年度建设工程勘察设计质量检查活动的通知》（来建发〔2018〕38号），在全市部署开展了建设工程勘察设计质量检查工作，现将检查情况通报如下：

       一、 基本情况：

       从来宾市行政区域范围内已完成施工图审查的54个建设工程项目中随机抽查了6个勘察设计项目，其中公共建筑3个、商品住宅工程2个、其他工程1个。我委通过查阅图纸、工程勘察报告等资料，对勘察、设计单位及人员执行有关法律法规和工程建设强制性标准情况、施工图审查机构审查质量情况等方面进行了监督检查。

       从检查情况看，受检项目的工程勘察、设计单位和施工图审查机构基本能认真贯彻执行国家及自治区有关法律、法规、规章和规范性文件要求，从业人员的质量意识有所提高，勘察、设计和审图质量总体可控。但是，检查中发现有些项目勘察设计资料不齐全，部分勘察资料真实性存疑；部分项目勘察设计资料不满足文件编制深度规定，甚至违反工程建设强制性条文标准；一些勘察设计质量通病没有得到有效控制；个别施工图审查机构没有很好地履行质量把关监督职责等问题。

       二、存在的主要问题

      （一）工程勘察方面

       1.勘察报告深度不满足《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》的要求，如武宣县妇幼保健院迁址新建项目-住院楼建设项目。

       2.部分项目勘察现场管理不严，岩芯摆放不规范，岩芯照片普遍显示缺岩芯标签、标示牌、无工程名称、日期等，对钻孔岩芯样未能及时拍照、编辑整理；个别项目现场编录钻探回次进尺过大，勘察报告图件不齐全、部分栏目漏填；勘察报告的复核、审核不够仔细、全面，个别出现严重错漏现象；验槽记录、钎探记录等勘察成果未及时归档；个别项目工程勘察工作量存疑，资料真实性存疑。如“印象金秀”江南水乡4#楼项目。

       3.某些项目缺建筑的抗浮水位确定。如来宾瑶园学校-2#综合楼项目。

      （二）建筑设计方面

       1．违反工程建设强制性条文情况：

      (1)部分项目住宅入口未进行无障碍设计，如尔海·中央广场2#、6#楼工程；

      (2)防火设计不满足《建筑设计防火规范》要求，如武宣县妇幼保健院迁址新建项目-住院楼建设项目、合山市妇幼保健院公共卫生服务综合楼工程、来宾瑶园学校-2#综合楼；

      (3)设计文件存在不满足《综合医院建筑设计规范》要求，如武宣县妇幼保健院迁址新建项目-住院楼建设项目、合山市妇幼保健院公共卫生服务综合楼工程。

       2. 违反勘察设计文件编制深度及其他存在的质量问题：

     （1）设计文件存在不满足《建筑设计防火规范》规定要求，如尔海·中央广场2#、6#楼工程 、“印象金秀”江南水乡4#楼；

     （2）设计文件存在使用过期作废的规范，如尔海·中央广场2#、6#楼工程 、“印象金秀”江南水乡4#楼。

      (三)结构设计方面

       1．违反工程建设强制性条文情况：

     （1）设计文件存在配筋率，钢筋直径不满足《建筑抗震设计规范》GB 50011-2010(2016年版)规定要求，如尔海·中央广场2#、6#楼工程 、武宣县妇幼保健院迁址新建项目-住院楼建设项目。合山市妇幼保健院公共卫生服务综合楼工程；

     （2）设计文件中某些梁出现挠度超限问题，如“印象金秀”江南水乡4#楼。

       2. 违反勘察设计文件编制深度及其他存在的质量问题：

     （1）设计文件中某些构件出现质量比、刚度比、轴压比不满足要求，如忻城县农村信用合作联社马泗信用社综合楼；

     （2）结构说明提供勘察报告日期与勘察报告不符，且缺少勘察报告的工程编号问题，如尔海·中央广场2#、6#楼工程；

     （3）设计文件的某些构件（部位）结构计算书不齐全问题，如来宾瑶园学校-2#综合楼。

     （四）电气设计方面

住宅建筑公共部位的火灾声警报器未设计有语音功能，如尔海·中央广场2#、6#楼工程

     （五）给排水设计方面

       1．违反工程建设强制性条文情况：设计图中的消防水池通气管、呼吸管的设置不满足《消防给水及消火栓系统技术规范》，如武宣县妇幼保健院迁址新建项目-住院楼建设项目；

       2．违反勘察设计文件编制深度及其他存在的质量问题；

     （1）设计文件未设置消防水箱通气管和呼吸管。如尔海·中央广场2#、6#楼工程；

     （2）建筑高度超15米但没有消火栓系统，如忻城县农村信用合作联社马泗信用社综合楼。

     （六）施工图审查方面

      部分施工图审查机构审查把关不严，在关键技术环节存在漏审现象，导致施工图设计文件中仍然存在违反有关规范、规程和工程建设强制性标准的问题。

       三、处理意见

       针对受检项目在检查中发现的问题，我委共发出《建设工程勘察设计行为整改建议书》5份、《建设工程勘察设计行为整改通知书》1份，涉及勘察单位6家、设计单位6家、审图单位4家，并督促责任单位限期进行了落实整改。根据各有关单位的整改情况和专家复核结果，依据《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第662号）及《广西壮族自治市建设工程勘察设计管理条例》等有关规定，对本次检查发现存在问题的单位作出如下处理：

     （一）挂牌督办。对拒不整改的金秀县“印象金秀”江南水乡4#楼项目进行挂牌督办。请金秀县住建局予以立案查处，并于2018年12月15日前向我委报送查处情况，我委将对查处情况另行通报。

     （二）通报批评。为达到教育目的，对虽已完成整改，但在检查中发现存在违反2条以上强制性条文规定或存在重大安全隐患且无法进行整改（项目已实施完毕）的5家设计单位，予以全市点名通报批评。各县（市、区）不得将该批评作为限制投标、停止验收的依据。

       各县（市、区）住建局、各勘察设计单位、施工图审查机构要高度重视本次检查发现的问题，从本次检查及处理中吸取教训：一是要加大勘察设计质量监管力度。各县（市、区）住建局要加大监督检查力度，贯彻落实“双随机、一公开”要求，加强对工程勘察单位现场工作的监管，加强对施工图审查、技术交底等环节的质量监管，对发现的违法违规问题和责任单位、责任人员要及时予以曝光、予以处理。逐步实现依法开展工程勘察设计质量监督检查的制度化、常态化和规范化。二是要进一步完善质量保障体系，健全质量管理机制。各勘察设计单位要健全质量管理制度，建立科学、高效、长效的质量控制体系。同时要认真落实项目负责人质量安全责任制，强化全面质量管理，完善单位质量管理体系，不断提升单位内部质量管理水平。三是要进一步加强技术培训，全面提高我市工程勘察设计总体水平。施工图审查机构要加强对审查人员的业务培训，严格按照审查技术要点开展审查工作，认真履行职责，杜绝错审、漏审、违规简化审查程序等现象的发生。各勘察设计单位要制定技术人员中长期培训和继续教育计划，及时传达学习新出台的法规、政策、标准和规范，切实增强技术人员的质量意识和责任意识，全面提高我市工程勘察设计总体水平。

       附件：1.挂牌督办项目一览表

             2. 通报批评单位一览表

来宾市住房和城乡建设委员会

2018年10月22日

附件1

挂牌督办项目一览表

附件2

通报批评单位一览表