原标题：象州机关民警与派出所民警“捆绑”包联全县123个村（社区）“双警包村”化解矛盾 源头防控“民转刑”
●将局机关123名民警与11个派出所的民警“捆绑”包联全县123个村（社区），全面开展矛盾纠纷风险隐患大排查、大化解●对排查的矛盾纠纷，逐案逐户登记情况，一事一研判、一户一档案，汇总形成工作台账，做到底数清、情况明●根据排查出的矛盾纠纷紧急程度、后果影响，进行“红、黄、绿”三色等级风险评估，不同等级采取不同举措7月以来，广西壮族自治区象州县公安局实施“双警包村”矛盾化解模式，最大限度预防、减少“民转刑”“刑转命”案件。截至11月15日，包村双警在全县11个乡镇123个行政村（社区）排查上报矛盾纠纷风险隐患线索545条，已化解或转办相关职能部门，全县没有发生“民转刑”“刑转命”案件。摸底数建台账，强化预警预防1月至7月，象州县发生8起命案，均快速告破。民警复盘这8起案件，发现4起由经济纠纷引发、3起由婚恋纠纷引发、1起为酒后激情引发。据此，象州县公安局按照命案“可防、可控、可降”的工作理念，制定《象州县命案预防治理工作专项行动总体方案》，实施“双警包村”矛盾化解模式，即1名机关民警和1名派出所民警包联1个村（社区），防范化解管控各类矛盾风险。象州县公安局将局机关123名民警与11个派出所的民警“捆绑”包联全县123个村（社区），全面开展矛盾纠纷风险隐患大排查、大化解。包村双警会同乡镇综治中心、司法、民政、妇联、村委、社区等部门工作人员，进农村、进社区、进单位深入开展走访排查化解。对排查的矛盾纠纷，逐案逐户登记情况，一事一研判、一户一档案，汇总形成工作台账，做到底数清、情况明；主动上门调解矛盾纠纷，一时调解不了的，协调相关职能部门给予重点帮扶，防止矛盾激化，并跟踪掌握动态、持续做好工作。象州县公安局建立了“三色”化解体系，根据排查出的矛盾纠纷紧急程度、后果影响，进行“红、黄、绿”三色等级风险评估。不同等级采取不同举措，做到对矛盾纠纷苗头早发现、早介入、早调查、早化解。在123对包村双警的努力下，7月以来，全县共排查上报矛盾纠纷风险隐患线索545条，其中334条绿色风险已经全部化解。坚持部门联动，强化源头治理“我们实施‘双警包村’化解模式，远比等矛盾纠纷升级后才去处理效果好得多。”副县长、公安局局长陈锋说，开展全警矛盾纠纷排查化解工作暨命案预防治理工作，公安机关可以及时发现苗头性、预警性的矛盾纠纷，通过有效化解，避免了矛盾纠纷扩大升级，实现将“民转刑”“刑转命”案件消灭在萌芽状态。按照《象州县命案预防治理工作专项行动总体方案》，全县11个派出所积极协调乡镇政府各职能部门，形成研判会商机制，召开会议通报矛盾纠纷排查化解情况，对可能引发恶性案件的苗头性问题和风险隐患事件进行研判分析，提出处置意见建议，落实处置工作牵头部门，根据部门联动机制，各司其职，通过人民调解、行政调解、司法调解衔接联动和诉调对接、访调对接、警民联调等方式共同开展矛盾纠纷化解工作，努力将矛盾纠纷化解在家门口和社区里、解决在萌芽状态。对涉及暴力等重大纠纷案件的，依法及时告诫、传唤或拘留施暴者，快速处置暴力案件，及时为受害者提供必要的法律援助，依法维护受害者权益，严防矛盾激化升级。象州县公安局对于经过二次以上当面调解仍无法化解的红色矛盾纠纷，及时分类上报至县平安建设领导小组，由平安建设成员单位组成工作专班再次调处，经专班调解仍无法化解该矛盾纠纷的，则及时与乡镇政府、村委（社区）建立协作机制，强化矛盾纠纷的线索流转与信息共享，实行“一事一方案、一人一专班”，力争通过实行属地村委（社区）、属地乡镇综治中心或者事属职能单位、县级综治中心“三级”化解闭环处置模式，确保“民不转刑、刑不转命”。8月，包村双警会同大乐镇政府及村委经过多次调解，成功化解2起红色等级重大矛盾纠纷，确保了辖区社会大局安全稳定。
●将局机关123名民警与11个派出所的民警“捆绑”包联全县123个村（社区），全面开展矛盾纠纷风险隐患大排查、大化解●对排查的矛盾纠纷，逐案逐户登记情况，一事一研判、一户一档案，汇总形成工作台账，做到底数清、情况明●根据排查出的矛盾纠纷紧急程度、后果影响，进行“红、黄、绿”三色等级风险评估，不同等级采取不同举措7月以来，广西壮族自治区象州县公安局实施“双警包村”矛盾化解模式，最大限度预防、减少“民转刑”“刑转命”案件。截至11月15日，包村双警在全县11个乡镇123个行政村（社区）排查上报矛盾纠纷风险隐患线索545条，已化解或转办相关职能部门，全县没有发生“民转刑”“刑转命”案件。摸底数建台账，强化预警预防1月至7月，象州县发生8起命案，均快速告破。民警复盘这8起案件，发现4起由经济纠纷引发、3起由婚恋纠纷引发、1起为酒后激情引发。据此，象州县公安局按照命案“可防、可控、可降”的工作理念，制定《象州县命案预防治理工作专项行动总体方案》，实施“双警包村”矛盾化解模式，即1名机关民警和1名派出所民警包联1个村（社区），防范化解管控各类矛盾风险。象州县公安局将局机关123名民警与11个派出所的民警“捆绑”包联全县123个村（社区），全面开展矛盾纠纷风险隐患大排查、大化解。包村双警会同乡镇综治中心、司法、民政、妇联、村委、社区等部门工作人员，进农村、进社区、进单位深入开展走访排查化解。对排查的矛盾纠纷，逐案逐户登记情况，一事一研判、一户一档案，汇总形成工作台账，做到底数清、情况明；主动上门调解矛盾纠纷，一时调解不了的，协调相关职能部门给予重点帮扶，防止矛盾激化，并跟踪掌握动态、持续做好工作。象州县公安局建立了“三色”化解体系，根据排查出的矛盾纠纷紧急程度、后果影响，进行“红、黄、绿”三色等级风险评估。不同等级采取不同举措，做到对矛盾纠纷苗头早发现、早介入、早调查、早化解。在123对包村双警的努力下，7月以来，全县共排查上报矛盾纠纷风险隐患线索545条，其中334条绿色风险已经全部化解。坚持部门联动，强化源头治理“我们实施‘双警包村’化解模式，远比等矛盾纠纷升级后才去处理效果好得多。”副县长、公安局局长陈锋说，开展全警矛盾纠纷排查化解工作暨命案预防治理工作，公安机关可以及时发现苗头性、预警性的矛盾纠纷，通过有效化解，避免了矛盾纠纷扩大升级，实现将“民转刑”“刑转命”案件消灭在萌芽状态。按照《象州县命案预防治理工作专项行动总体方案》，全县11个派出所积极协调乡镇政府各职能部门，形成研判会商机制，召开会议通报矛盾纠纷排查化解情况，对可能引发恶性案件的苗头性问题和风险隐患事件进行研判分析，提出处置意见建议，落实处置工作牵头部门，根据部门联动机制，各司其职，通过人民调解、行政调解、司法调解衔接联动和诉调对接、访调对接、警民联调等方式共同开展矛盾纠纷化解工作，努力将矛盾纠纷化解在家门口和社区里、解决在萌芽状态。对涉及暴力等重大纠纷案件的，依法及时告诫、传唤或拘留施暴者，快速处置暴力案件，及时为受害者提供必要的法律援助，依法维护受害者权益，严防矛盾激化升级。象州县公安局对于经过二次以上当面调解仍无法化解的红色矛盾纠纷，及时分类上报至县平安建设领导小组，由平安建设成员单位组成工作专班再次调处，经专班调解仍无法化解该矛盾纠纷的，则及时与乡镇政府、村委（社区）建立协作机制，强化矛盾纠纷的线索流转与信息共享，实行“一事一方案、一人一专班”，力争通过实行属地村委（社区）、属地乡镇综治中心或者事属职能单位、县级综治中心“三级”化解闭环处置模式，确保“民不转刑、刑不转命”。8月，包村双警会同大乐镇政府及村委经过多次调解，成功化解2起红色等级重大矛盾纠纷，确保了辖区社会大局安全稳定。
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