“主要道路、广场等公共场所要先装路灯，然后再安排一般道路的拐弯处安装，这样更能保障村民的夜间出行活动安全。”村民代表兰尚上将话音刚落。老党员代表兰海随即表示赞同：“对。村里主要道路、广场等公共场所先安装路灯，工作比较好推进。”……你一言我一语，村头的议事协商小广场里，氛围热烈而有序。
这是在讨论什么呢？原来，这是2021年底一天，来宾市兴宾区桥巩镇毛塘村的一次基层议事协商活动，议题是对《毛塘村太阳能路灯安装设计实施方案》进行讨论、协商。镇挂点干部、村两委、村党员代表、村民代表、乡贤代表等近30人参加议事会。想法有了，如何让村民坚定发展的信心？如何让村两委的想法转变为村民的共同意志？毛塘村的“六清单、五步骤”议事协商工作发挥了重要的作用。
之前，毛塘村毛塘屯、上滩屯两个路灯设施陈旧，数量较少，严重影响了村民夜间出行，村公共活动场所没有建设器材。针对此问题，毛塘屯、上滩屯村民理事会及时向村议事协商委员会反映。到今年1月底，通过驻村第一书记韦志强等人的四处奔波，协调相关部门，为村民争取太阳能路灯95盏并安装。以与此同时，针对各屯反映部分路面存在破损情况，造成出行不便问题，议事协商委员会组织各屯理事会征集村民的急切意见并与相关部门协商沟通，修复村中道路修复好。分别建成2个健身广场、安装健身器材、踏步机，小孩们也荡起了秋千。“议事协商活动让村民对村里正在做和即将做的事情更有数了”。毛塘屯村民兰尚山说，“把事情放到台面上来讲，按方抓药，互相理解互相协商互相督促，干部和群众就能心往一处想、拧成一股绳。”
毛塘村下辖毛塘、白山、上滩3个自然村，总人口1570人，耕地面积2100.65亩，因为地处石漠化山区，人均土地资源少，曾经是有名的贫困落后村，排在全镇11个村委的末尾，2016年整村脱贫后，村民发展经济改变落后面貌的干劲更足了。时间来到2021年，根据民政部开展基层治理综合实验工作的部署和来宾市、区（县）民政局的工作要求，研究推动毛塘村议事协商试点工作。
“一会一室一广场”议事有平台。毛塘村成立了村总支部委员会领导的议事协商委员会，通过村民代表会议，从本村热心公益、威望较高的老党员、老干部、老教师、老模范、复退军人、经济文化能人、法律工作者等乡土人才中，选举产生议事协商委员会。成立了毛塘村议事协商室（与人大代表联络站合并办公），融合党群连心微广场打造户外交流活动阵地，为群众提供了开放式、沉浸式的协商交流场所。“一会一室一广场”让毛塘村议事协商工作有了人才支撑和阵地保障。
“五清单六步骤”议事促成事。毛塘村建立议事协商“六清单、五步骤”机制，不断动态调整完善《议题目录清单》《议题交办清单》《议题办理情况清单》《议题办理结果公示清单》《议题办理结果评议清单》等议事协商五个清单，并严格按“收集问题、确定议题、议前调研、多方商议、公开结果、监督执行”六个步骤推进落实。
“红色新引擎”谋事有方向。毛塘村议事协商委员会围绕毛塘村党总支部重点中心工作，以乡村基层治理为重点，形成村党总支领导，由村级议事协商委员会主导，定期召开村民、企业（利益相关方）、村（屯）理事会三方代表“四方会谈”的机制。每当毛塘村举办大型活动前，都会召开村民代表会议征集村民意见，争取使更多的村民参与到村集体的活动当中来。通过议事协商，村委与村民一同商议大事小情，解决问题和困难。2021年以来，毛塘村积极开展协商议事工作，先后共召开村民代表会议6次，村民议事协商会议18次、民主评议会4次、民情恳谈会12次。通过恳谈会，征集居民诉求，有5户困难家庭享受低保政策；维修、安装各屯路灯90余处；建成屯级公益健身活动广场2处；安全性改造水塘3处；调解村民林地、房屋、道路通行等纠纷20余件，解决群众政策咨询32件，解决辖区企业生产生活垃圾收集处理等困难和务工子女入学等要求近30余个，在耕地保护区清理“按树”110亩，并种植上玉米、甘蔗等粮食、经济作物。村里有广西大笨猪木业有限公司、小笨猪木业有限公司、广西道勤木业有限公司3家木材加工厂，1家（扶贫车间）首饰品包装生产企业，解决务工人数超500人，年产值超2亿元。2021年村集体经济年收入超26万元，成为全镇最具活力的村屯，先后被评为了全国民主法治示范村、广西（区）卫生村、示范性农村集体经济组织、五星级基层党组织。2022年2月毛塘村“五清单六步骤”议事协商工作法被列为全国基层治理示范案例。
“村头议事壮声扬，国事家事齐商量，凝心聚力谋发展，党政关怀指方向，百姓致富笑开怀，幸福生活万年长，万年长……”村壮乡唱师队兰患芳、莫增东、兰玉富等人由衷唱道。
图为来宾市兴宾区桥巩镇毛塘村“五清单六步骤”议事流程
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