一、制定背景

习近平总书记指出，让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。党中央、国务院、自治区高度重视残疾人等困难群体的就业工作。2022年3月25日，国务院办公厅印发《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》，对各地今后一个时期加快推进残疾人就业工作作出具体部署。2022年6月20日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》，对全区残疾人就业工作提出具体要求。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神和国务院、自治区的部署要求，促进我市残疾人实现较为充分较高质量的就业，逐步实现共同富裕，结合实际，制定《来宾市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》（以下简称“来宾方案”）。

二、制定原则

（一）与自治区文件精神相统一原则。以广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《广西促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》为主要依据，自治区有明确要求的，在制定来宾方案时确保全面贯彻落实。

（二）与我市实际紧密相结合原则。充分考虑我市残疾人工作实际和各部门工作实际，认真梳理，将各部门促进就业政策中明确对残疾人就业给予重点支持的措施，纳入来宾方案，力求有内容、可操作、有突破。

（三）与现行法规政策相衔接原则。近年来，国家、自治区相继出台了一系列扶持残疾人就业的法律、法规、政策，制定来宾方案时注重与现行法规政策有效衔接，相辅相成。

三、意见采纳情况

来宾方案于8月3日—8月8日期间征求了市委组织部等35个相关单位意见，其中28个单位无意见，有7个单位提出9条修改意见。经综合考虑，采纳了其中8条，并对实施方案进行了修改完善，最终形成了《来宾市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》。

四、目标任务

以有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为重点，提出2022—2024年共实现全市城乡新增残疾人就业0.12万人的任务目标。

五、主要内容

第一部分：任务目标。实现全市城乡新增残疾人就业0.12万人。

第二部分：主要措施。共三大类10项助残措施。

第三部分：保障条件。为确保各项行动得到落实，明确了组织保障、政策保障、资金保障、信息支持、宣传动员和监督落实6个方面的保障条件。

六、涉及范围

《来宾促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》由市残工委各成员单位，市委组织部、市委编办，市工商联、市国资委、市烟草局、市邮政管理局、市融媒体中心等单位分工负责，根据自身业务范围指导各县（市、区）抓好落实。

七、注意事项

市直各责任单位按照《来宾市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）责任清单》抓好工作落实。各县（市、区）人民政府要进一步明确各项行动负责部门和职责分工，确保相关措施落地落实。每年11月15日前向市人民政府残疾人工作委员会秘书处（设在市残联）报送责任清单及落实情况报告。

八、惠民利民举措

一是实施“四方”力量安排或助残就业行动，包括实施“机关、事业单位带头安排残疾人就业行动”、“国有企业安排残疾人就业行动”、“民营企业安排残疾人就业行动”、“残疾人组织助残就业行动”。二是实施“四类”重点群体就业帮扶行动。包括实施“就业困难残疾人就业帮扶行动”、“农村残疾人就业帮扶行动”、“残疾人大学生就业帮扶行动”、“盲人按摩就业促进行动”。三是实施“两项”残疾人就业提升行动。包括实施“残疾人就业服务提升行动”、“残疾人职业技能提升行动”。

九、特色亮点

（一）因地制宜打造产品和服务品牌。将符合条件的就业困难残疾人全部纳入就业援助范围，并提供重点帮扶。

（二）在易地搬迁安置社区建立“一会一家一队”（残疾人协会、残疾人之家、志愿服务队）残疾人基层组织模式，为残疾人提供办证、教育、就业、康复等公共服务。

（三）开通来宾人才网残疾人就业绿色通道，为残疾人大学生提供就业服务。

政策解读单位：来宾市残疾人联合会教就科

政策解读电话：0772—4298126