一、编制的依据和过程

根据广西壮族自治区发展和改革委员会等4部门《转发<热电联产管理办法>的通知》（桂发改能源〔2016〕604号），热电联产发展应遵循“统一规划、以热定电、立足存量、结构优化、提高能效、环保优先”的原则,热电联产规划是热电联产项目规划建设的必要条件。

二、编制过程

2020年12月16日，市人民政府副秘书长岑秀汁同志主持召开三江口新区仙鹤纸业高性能纸基新材料项目推进会，要求市发改委指导业主加快开展三江口新区热电联产区域规划编制工作。

2021年2月25日，根据《转发<热电联产管理办法>的通知》（桂发改能源〔2016〕604号）精神，热电联产规划是热电联产项目规划建设的必要条件，市发改委党组召开2021年第6期党组会，明确由广西来宾东融项目投资发展有限公司作为实施主体负责开展规划编制工作。

2021年3月26日，广西来宾东融项目投资发展有限公司委托中国能源建设集团广西电力设计研究院有限公司编制完成了《来宾市三江口核心区热电联产规划（2021-2035）》，市发展改革委以来发改能源函〔2021〕8号向兴宾区、象州县、武宣县人民政府，市工业和信息化局、生态环境局、自然资源局、商务局、投资促进局、水利局、交通运输局、三江口办，来宾供电局共12个单位征求了意见，并根据反馈意见进行修改。

2021年4月9日，市发展改革委组织《来宾市三江口核心区热电联产规划（2021-2035）》专家评审会议，共邀请五位专家组成专家组、各相关单位参加评审。专家组一致同意通过规划，并建议经进一步修改完善后，推荐为三江口新区的专项规划。

2021年5月27日，市人民政府召开市四届人民政府第100次常务会议讨论通过《来宾市三江口核心区热电联产规划（2021-2035）》，并于2021年6月10日由市人民政府办公室印发实施。

三、主要内容

第一部分，编制依据和主要工作原则。主要内容有编制依据、指导思想、编制原则。

第二部分，概述。主要介绍来宾市及三江口新区（核心区）概况、总体规划、国民经济概况、招商引资情况、重大项目建设、资源及基础设施情况、供热现状及存在的问题等内容。

第三部分，热负荷与发展规划。主要包括各供热区域的划分与分析、工业热负荷发展规划。

第四部分，电力发展规划。主要包括：电力系统现状分析、电力需求预测、电源规划和电力电量平衡分析，项目建设必要性分析、电厂建设规模及其在系统中的位置、电厂接入系统方案设想、电厂送电方向分析、电厂接入系统方案、送出工程及投资预算。

第五部分，热源布局和机组选型方案。主要分为热源规划、热网规划、机组选型方案和机组的热平衡计算、建厂条件。

第六部分，能源利用效率评价。主要为热电联产能源有效计算、热点分产能源效率计算、效率评价、资源利用。

第七部分，环境影响评价。主要分析预测和评估环境影响、提出污染防治措施、总结环境效益分析。

第八部分，投资估算与财务评价。主要包括工程规模、工程投资进行匡算、资金来源及融资方式。节能环保产业园热电联产电源点项目建设规模拟为1 台130t/h高温超高压CFB锅炉配1台20MW 背压式汽轮发电机组，以及 4 台260t/h 高温超高压CFB 锅炉（一台备用）配3台40MW 背压式汽轮发电机组,形成5 炉4 机最终格局规模。三江口核心区医药化工产业园热电联产项目建设规模拟为3台130t/h高温高压CFB锅炉（一台备用）配2台20MW背压式汽轮发电机组。南泗乡片区热电联产规划项目建设规模拟为4台350t/h高温高压CFB锅炉（一台备用）配3台50MW背压式汽轮发电机组。

第九部分，规划方案评价。进行资源综合利用评价、环境影响评价、经济评价，提出评价结论，推荐建设方案。

第十部分，结论和建议。总结规划的可行性、重要性，及下一步工作的建议。在来宾市三江口核心区园区内规划建设燃煤背压机热电联产项目，实行园区热源统一规划、实施集中供热是合适的，并对规划、项目建设进度、管理体制、融资等方面提出意见建议。