来宾市市级林业产业示范园区申报和管理办法相关解读
来宾市市级林业产业示范园区是指符合国家产业政策，林产品加工、贸易、服务规模大，集中度高，创新能力强，资源循环利用，服务优良，管理规范，物流高效快捷，具有重要的区域经济地位，在创新、协调、绿色、开放、共享方面发挥明显示范带动作用的林业产业示范园区。
一、来宾市市级林业产业示范园区起草背景。
近年来，来宾市深入推进林业产业园区建设，园区聚集效应不断显现，入园企业不断增加，辐射作用日趋明显，依托于林业产业园区建设，有力带动了全市木材贸易、木材初加工、木材深加工、木材综合利用及相关产业的快速发展，进一步优化了林业产业结构。目前，按照《来宾市林产品加工业发展规划》(2019-2025年)全市已建一域三核多点或在建各类林业产业园区8个，园区总面积2余万亩，总投资近1000多亿元，入园企业60余家，安排就业人数约1.5万人， 2020年园区工业总产值约80亿元，2019年，自治区人民政府印发了《广西现代林业产业高质量发展三年行动计划（2019-2021 年）》，提出要进一步增强产业集聚效应，到2021年，建设15个龙头引领、链条完善、集约发展的重 点林业产业园区，创建5-8个自治区级示范园区；2020年，自治区人民政府召开全区高端绿色家居产业推进工作电视电话会议，对发展高端家具家居产业集群，推进林业产业园区建设作出重要工作部署；自治区人民政府印发《2020年全区制造业发展攻坚突破年实施方案》，把高端家具家居材料产业集群作为九大产业集群加快培育和发展。
二、创建来宾市市级林业产业示范园区的目的意义。
目前，广西林业产业园区正处在转型升级的关键时期，制订出台《来宾市市级林业产业示范园区申报和管理办法》（以下简称《办法》），旨在落实来宾市市级林业产业示范园区创建工作，推动全市木材初加工、人造板、家具家居、木竹制品、林产化工等产业集聚融合发展，着力构建布局合理、产业链长、附加值高的产业体系，实现全市林业产业创新驱动支撑增强，产业结构趋向合理，产品供给质量显著提高，要素产出效益明显提升，加快推动林业产业由高速增长向高质量增长转变，助力乡村振兴，为建设现代化经济体系和生态文明作出更大贡献。来宾市市级林业产业示范园区将纳入地方林业产业发展规划，各县(市、区)林业主管部门将积极协调解决与示范园区建设发展的相关事项，在林产品原材料供应、林地供给以及有关项目和资金安排上予以倾斜，保障示范园区的持续健康发展。
三、申报来宾市市级林业产业示范园区需要具备哪些条件。
(一)示范园区以林产品加工、贸易、服务为主。原则上示范园区内从事林产品加工贸易及相关服务的企业户数占总户数的80%以上，年林产品加工、贸易、服务额在10亿元以上，进驻林业企业数量10家以上。示范园区内林业主导产业符合当地经济社会发展和林业产业发展的总体要求，创新能力强。对于在技术实力、经营管理、发展基础条件等方面特别突出的林业产业示范园区可适当降低要求。
(二) 示范园区在区域经济中地位突出，示范带动能力强，有自治区级林业产业重点龙头企业1家（含）以上。
(三)示范园区规模与环境承载能力、生产技术条件和管理水平相适应。示范园区内水、 电、路、供热、通讯、网络等基础设施配套齐全。加工、贸易、服务布局合理。
(四)示范园区具有健全的社会化服务体系，技术、物流、信息、法律、金融等服务组织 体系完备、运行顺畅，能满足园区企业发展的需要。
（五）示范园区建立有管理机构，明确管理人员，组织管理制度化、规范化、科学化。规章制度和组织机构健全，管理到位，服务优良。
（六）建设规划已由当地建设用地规划主管部门、政府批复，选址科学，规划合理，配套 完备，用地完成“三通一平”等基础设施建设的示范园区，规划产值不低于50亿元，具备一定的产业发展基础条件或重大创新条件的示范园区。
四、如何申报来宾市市级林业产业示范园区，需要提交哪些材料。
申报来宾市市级林业产业示范园区的单位直接向园区所在县（市、区）林业主管部门提出申请，并提交相关申报材料，主要包括：同意成立林业产业园区的政府批复文件，建设用地规划主管部门批复的产业园区建设规划，申报理由、基本情况、运行现状、产业园区内节能减排和环境保护情况，产业园区内主要产品服务情况，当地政府给予的优惠扶持政策以及拟 发挥的示范效应等。
五、来宾市市级林业产业示范园区还需要进行考核与管理。
(一)来宾市林业局对来宾市市级林业产业示范园区实行动态管理，定期开展监测与评价，每3年对来宾市市级林业产业示范园区运行情况进行一次全面考核，做到有进有出、优进劣汰。市级林业产业示范园区应于考核周期届满前3个月内向辖区县（市、区）林业主管部门提交情况报告，包括可复制、可推广的经验和建议。同时，提交反映《办法》第七条、第八规定内容的材料。
(二)来宾市市级林业产业示范园区称号会被取消，有下列情形之一的，将取消其称号：（一）未通过全面考核的。（二）逾期6个月未提交监测材料的。（三）示范园区内主导产业非林化严重，已基本丧失林产品加工贸易服务功能的。（四）发生重大生产安全事故、产品质量安全事故、重大环保责任事故，以及造成其他重大社会不良影响的。（五）存在其他严重违规违法行为造成严重后果的。