一、制定背景及过程

为贯彻党中央、国务院和自治区关于促进中小企业发展的决策部署，在全区营造中小企业发展的良好环境，推动全区中小企业特别是工业中小企业“专精特新”发展，促进中小企业转型升级，使中小企业成为推动全区经济高质量发展的重要支撑。

根据《自治区工业和信息化厅印发关于中小企业“专精特新”发展培育提升实施方案的通知》（企业20200153）要求，围绕自治区 “7+4”关键产业链，发展我市汽车、机械、电子信息、高端金属新材料、绿色高端石化、生物医药、高端绿色家居、高端装备制造、新材料等重点产业链，培育一批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的专精特新中小企业；壮大一批在国内有重要影响力、具有行业不可或缺关键地位的“行业小巨人”；打造一批技术或工艺领先、在国内细分市场占有率居前列的“单项冠军”。由我局起草并印发《来宾市工业和信息化局关于印发<来宾市中小企业“专精特新”发展培育提升实施方案>的通知》（以下简称《“专精特新”发展培育提升实施方案》）。《“专精特新”发展培育提升实施方案》初稿形成后我局领导多次组织审改。2021年3月12日，《“专精特新”发展培育提升实施方案》印发。

二、总体框架和主要内容

《“专精特新”发展培育提升实施方案》共有9条措施。

（一）主要措施：一是建立专精特新中小企业培育库，提出各县（市、区）、市工业园区根据年度目标任务，确定培育名单，并制定培育计划和措施，建立联系帮扶制度。二是加大服务专精特新中小企业力度，提出建立中小企业服务机制。三是优化金融服务，提出建立起专精特新中小企业融资需求库，组织专精特新中小企业政银企业合作对接活动，引导和支持金融机构对专精特新中小企业量身定做金融产品。四是帮助企业开拓市场，提出支持食品、纺织服装、家具家居等行业企业参与境内外展销和建立海外销售网络，拓展国内、国外两个市场组织开展互采互购专项活动。五是推动中小企业创新标准化和质量品牌提升，提出实施工业品牌培育和质量提升计划，加快工业品牌推广，推动区域性品牌互认和协同培育保护。

（二）保障措施：一是加强组织保障，提出领导小组办公室设在市工业和信息化局，局长兼任办公室主任，分管领导兼任办公室副主任。二是加强政策支持，提出对纳入重点培育库的企业，优先推荐申报技术改造、科技创新、中小企业专项资金等各类扶持项目，充分利用资源，优先安排地方配套资金给予支持。三是完善服务保障，提出发挥好来宾市服务工业企业APP平台，加强与企业的信息沟通和共享。四是注重队伍建设，提出培养造就一批富有创新精神和工匠精神，具有国际化视野、优秀企业文化，先进管理水平和核心竞争力的“专精特新”企业家群体。