一、出台背景

根据《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于深入实施大数据战略加快数字广西建设的意见》（桂发〔2018〕16号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西推进数字政府建设三年行动计划（2018—2020年）的通知》（桂政办发〔2018〕99号）等文件精神，按照市人民政府领导的批示，市政管局组织草拟了《来宾市推进数字政府建设三年行动计划（2018—2020年）（征求意见稿）》并征求市直相关部门意见，形成了《来宾市推进数字政府建设三年行动计划（2018—2020年）》。

二、奋斗目标

到2020年，配合自治区人民政府建设，推进本市特色化服务，初步建成决策分析科学化、内部管理精细化、公共服务高效化的数字政府。

政务数据中心体系基本完善，跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享交换体系基本建成，政务数据资源开放应用格局初步形成。

依托自治区建设，建立全覆盖、全时空、全联动、全监督、全公开的“互联网+政务服务”体系，实现高频事项“一证通办”，“一次不用跑”和“最多跑一次”的全市政务服务事项和公共服务事项不低于90%。

宏观决策、市场监管、生态环境治理等领域的大数据创新应用初见成效，基本实现科学决策、精细管理与高效服务一体化。

三、主要任务

（一）推进一体化基础支撑体系建设。

配合打造完善全市政务数据共享体系，建设统一规范的政务网络体系，配合打造统一安全的政务云。

（二）推进数据资源共享开放。

配合构建跨层级数据共享交换体系，加快完善政务数据资源体系，配合加快建设完善数据资源库，加快推动政务数据资源开放。

（三）推进“互联网+政务服务”。

优化网上政务服务运行管理机制，配合建设广西一体化在线政务服务平台，配合推广“数据铁笼”工程，配合拓展政务服务移动应用，打造全市政务服务总客服。

（四）推进宏观决策大数据应用。

加强宏观经济决策支撑体系建设，加强政府决策大数据创新应用，加强政府决策咨询大数据智库支撑。

（五）推进数字化市场监管。

构建数字化市场监管体系，加强市场监管大数据应用，加强对市场主体开展信用引导和约束，构建数字化自然资源调查和评价体系，构建数字化自然资源监管体系，构建自然资源大数据应用体系。

（六）推进数字化生态环境治理。

加强生态环境感知体系建设，深化生态环境大数据应用，开展“互联网+”再生资源回收利用。

四、保障措施

（一）加强组织领导。全市各级各部门要高度重视数字政府建设工作，按照任务分工，制定工作方案，明确目标任务和进度计划，全力推动各项工作落到实处。各级各部门既要各负其责、各司其职，又要互相协调配合、统筹推进，形成“一盘棋”工作格局。

（二）完善法规制度。各部门要抓紧梳理与“互联网+政务服务”以及政府数字化建设不相适应的法规和规章制度，加快推动“立改废”。推动制定完善信息保护的法规制度，切实保护政务信息资源使用过程中的个人隐私和商业秘密。推动建立电子化归档的法规制度。

（三）加强考核监督。统筹数字政府建设与数字来宾考核评价，完善考核评价机制，工作成效纳入全市各级各部门绩效考核和领导班子考核内容。加大督促检查力度，建立动态通报、容错纠错机制，加强正向激励，督促各地“比学赶超”。

（四）加强培训宣传。加强专业人才培养，重视业务骨干培训，全面提升全市各级领导干部数字政府意识和电子政务能力。加大宣传推广力度，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，增强群众对数字政府的获得感，提高数字政府的认知度和参与度。