《来宾市加强体育训练推进青少年体育发展实施方案》政策解读

一、文件出台背景

为深入贯彻全国教育大会精神，加强体育教育发展，加快推进我市“体教融合”工作全面持续快速发展，加大学校体育教学改革，充分利用来宾市义务教育均衡发展成果，整合全市学校体育场馆资源和学校体育师资队伍力量，优化布局体育训练项目，不断提升基层学校体育训练水平，加快体育特色学校办学步伐，推进学校体育、竞技体育上台阶。结合实际情况，特制定《来宾市加强体育训练推进青少年体育发展实施方案》。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施全民健身与健康中国国家战略，以提升青少年体质和运动技能为宗旨，围绕创建体育传统项目学校、体育特色示范学校为主线，探索推进学校体育特色办学，搭建、拓宽学校课外体育活动平台，丰富学校阳光体育活动内容，帮助学生熟练掌握1至2项以上体育运动技能，提升竞技体育水平，养成终生锻炼的好习惯，全面提高学生的身体素质和身心健康。

三、目标任务

（一）进一步加大实施“体教融合”工作力度，充分利用学校丰富的教育资源和师资力量，加快建立与竞技体育发展相适应的体育训练新体制，全面破解基层体校教练员队伍编制不足、业余训练运动员人数萎缩的问题。

（二）探索竞技体育业余训练工作“触角”向基层学校延伸，在全市基层各中小学校，布局体育训练项目，建立运动队训练点，推进体育训练工作与学校体育实现资源共享、优势互补、互惠互利。

（三）盘活基层中小学校庞大的体育师资队伍和优质完善的体育场馆设施，实现全市有条件的学校都成立有课外体育训练队，每名学校体育教师都成为体育训练教练员，全市体育训练点布局“遍地开花”。

（四）力争基层学校体育训练工作达到“三个百”目标（即全市有100所以上中小学校开设体育训练点、有100名以上体育教师从事体育训练、每个学校训练点参加训练学生人数100名以上）。以此为支点，撬动青少年体育运动，带动全市中小学校体育训练全面布局，推动竞技体育业余训练和学校体育特色发展工作体系建立健全，实现体育人才培养层出不穷，人才辈出。

四、布局范围

全市各中小学校，充分利用“体教融合”的优势，推动学校成立运动训练队伍，实施基层学校体育训练普及工作。

五、工作要求

（一）训练项目规划布局

各相关学校根据学校体育场地设施、体育师资队伍情况以及学校体育传统优势，成立学校运动训练队，布局3个项目以上学校业余训练点，开设以篮球、田径、足球、武术等基础项目为主的训练工作。

（二）强化人才梯队建设

各学校确保每个项目参加训练人数达到30名以上，学校所有项目训练人数达到100名以上。同时，根据自治区届数运动会年龄设置要求，按照各参赛年龄阶段，设置好参训运动员年龄梯队建设，确保参赛年龄衔接有序，梯队运动员队伍源源不断。

（三）体育训练时间安排

以课外业余时间为主，安排训练活动，设置训练内容。充分利用每天下午课外活动、周末、寒、暑假时间组织安排学校业余运动队伍开展训练活动。按照所开设的运动训练项目特点，吸引对体育运动有兴趣、有潜力的学生积极参与体育训练活动，根据青少年年龄特征和各项素质的敏感期，有针对性地强化实施基础训练工作，达到“培养兴趣、培育项目、打好基础”的目标任务。

（四）组织参加各级比赛

积极组队参加市、自治区举办的体育比赛，强化“以赛代练”，积极探索充实竞技体育业余训练工作新方法、新举措，通过体育竞赛的杠杆作用，推动基层学校业余训练运动队伍出成绩、出人才，为体育人才脱颖而出创造良好训练比赛环境。

（五）积极输送体育苗子

围绕“广泛选材、挖掘苗子、抓早抓小、基础训练、积极输送”的人才输送指导思想，完善建立学校训练点体育后备人才输送工作“举荐站”，及时对有身高优势、素质能力强，以及灵活性、速度素质、耐力素质、爆发力等各方面条件好学生，积极向高一级学校输送人才。

六、考核评比

（一）考评时间

每年底，市教育（体育）局组成考核组，对各县（市、区）、市直相关学校开展情况进行检查。

（二）考评方式

采取座谈或实地查看的形式，了解学校开展布局训练情况。

（三）考评程序

1.自评：各学校于当年12月1日前，按照考评内容标准，提供自查报告，报送主管教育行政部门。

2.复评：考核当年12月15日前，各县（市、区）教育局组织人员进行所辖学校复评，将本县（市、区）复评情况汇总报送市教育（体育）局青少年体育和艺术科。市直学校由市教育局复评。

3.统评：统评时间安排在次年1月15日前开展工作。市教育（体育）局组织人员对各县（市、区）、市直学校上报的材料进行审查复核，根据材料情况对相关县（市、区）、市直学校开展实地检查。根据检查结果评选全市布局体育训练点工作先进单位。

（四）结果运用

对全市考核结果进行排名通报，对扎实、创新开展布局工作的相关学校及相关人员给予通报表扬。采取“以奖代补”的办法，将开设体育训练点的学校争取纳入自治区青少年体育“双百计划”扶持学校，获得自治区体育局对青少年体育赛事、后备人才培养资金经费支持，通过向上级争取体育训练经费,以及市本级体育彩票公益金资助的办法，对工作先进的学校从训练器材购置、场地维修、参赛经费等给予补助。根据学校组织参加上级举办的各项比赛获奖情况，以及向高一级体育运动学校或自治区运动项目中心输送运动员苗子情况实施奖励。对未能按照要求推进布局工作的相关学校予以问责，严明工作纪律，责令整改，确实开展工作。