来建发〔2017〕48号

来宾市住房和城乡建设委员会

关于印发《来宾市住房和城乡建设委员会贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》的通知

委各科室、二层单位：

《来宾市住房和城乡建设委员会贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》已经委党组同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

来宾市住房和城乡建设委员会

                                   2017年4月7日

来宾市住房和城乡建设委员会贯彻落实中央

八项规定精神“回头看”工作方案

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会精神和市委的部署要求，不折不扣抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改，把纠正“四风”往深里抓、实里做，防止“四风”问题反弹回潮，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开，市委决定，从今年3月到7月，在全委组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，现制定如下方案。

一、工作目标

通过对党的十八大以来全市贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查，全面系统梳理全市贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况，总结经验成效，坚持成功做法，创新监督执纪方法，健全完善制度机制，深化标本兼治，持之以恒、锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做，推动中央八项规定精神在我市落地生根。

二、工作内容

（一）查安排部署，看责任是否落实到位

1. 检查各科室、二层单位是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容，常抓常议，长抓长管。

2. 检查各科室、二层单位是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格教育管理干部队伍。

3. 检查各科室、二层单位是否重视对中央巡视组、自治区党委巡视组和市委巡察组巡视巡察反馈意见的整改，及时研究巡视巡察整改重大事项，部署推动巡视巡察整改落实。

（二）查制度建设，看纪律要求是否从严从紧

1. 是否结合本地、本部门实际，抓好中央、自治区和市委、市政府有关制度承接配套，就规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度。

2. 是否结合近几年工作实践和形势变化，对本地、本部门出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善。

3. 是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本地、本部门有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委和市委决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题；有无违反自治区纪委“十个严禁”规定，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

（三）查监督检查，看“四风”整治是否严谨有效

1. 是否建立健全监督渠道，充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一键通”等举报方式，引导群众参与监督。

2. 是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实巡视巡察整改意见、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容，强化纪律规矩意识。

3. 是否紧盯年节假期，在重要时间节点、重要工作推进阶段，综合运用明察暗访、专项检查、信访核查等方式加大监督检查力度。

4. 是否对监督检查发现的突出、倾向性问题，有针对性地开展集中整治，措施是否有力、成效是否明显。

三、工作步骤

“回头看”工作为期4个月，2017年3月下旬召开动员会部署启动，2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。

（一）动员部署，自查自纠（3月下旬至4月中旬）

各科室、二层单位要认真对照中央八项规定精神、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》、市委办《关于开展落实中央八项规定精神整治行动的通知》以及“回头看”工作部署要求，做好本地本部门 “回头看”的学习动员和安排部署，结合自身实际，成立领导小组，制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保活动取得实效。要紧紧围绕“回头看”工作主要内容，认真开展自查自纠，逐项梳理分析，查准、查实本地本部门突出问题，列出问题清单，形成自查报告。自查报告（纸制和电子版，附问题清单）经科室负责人或单位负责人签字后于4月18日前报送委纪检监察室。

（二）问题导向，重点检查（4月下旬至6月中旬）

1. 交叉检查。我委将组建检查组开展落实中央八项规定精神和纠正“四风”交叉检查活动，对各科室、二层单位“回头看”工作开展情况和隐形“四风”问题进行重点检查，对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委、市委决策部署，对不收敛不收手、顶风违纪的，坚决查处；对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视巡察整改不到位的，严肃追究责任。

2. 专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责，就重点领域、突出问题开展专项检查活动。组织开展形式主义和官僚主义检查，重点整治文山会海、照抄照转，上有政策、下有对策，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事，玩风盛行、纵酒闹事等突出问题；督促整治巧立名目、变相滥发各种津贴，公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。

（三）整改落实，健全机制（6月下旬至7月中旬）

对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题，要及时进行梳理，建立问题清单，提出整改方案，明确责任，限期整改，问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫，对存在的薄弱环节，查漏补缺，及时修订完善制度规定，编密制度笼子。要注重“回头看”成果的运用，牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯，强化制度刚性约束，做到令行禁止、不搞例外，推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。活动结束后，要认真总结，及时将“回头看”工作开展和整改落实情况形成书面报告，经科室或单位负责人签字后于7月14日前报送委纪检监察室。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各科室、各单位要切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，充分认识开展“回头看”工作的重要意义，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展“回头看”工作。单位负责人要带头抓落实，层层压实责任。要把开展“回头看”工作和之前部署开展的落实中央八项规定精神整治行动结合起来，既严格按要求抓好整治行动各阶段工作，规定动作和时间要求不变，该报送自查自纠报告的要按时报送，该组织抽查的要按要求开展抽查，同时又要不折不扣抓好“回头看”工作各项任务的落实，以整治行动推动“回头看”工作取得更加明显的成效。

（二）强化监督检查。加强对“回头看”工作的监督检查，紧盯任务，倒排工期，确保成效，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。要突出问题导向，把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上，紧盯老问题，注意发现“四风”新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道，全方位、多渠道接受群众投诉举报，让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小，抓细抓长，组织明察暗访，严肃查处顶风违纪问题。

（三）严格执纪问责。坚持把纪律挺在前面，加大执纪问责力度，对“回头看”期间发现的“四风”问题线索，集中力量、限定时间、快查快结，对不收手不知止、顶风违纪的，坚持“零容忍”的态度，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。要强化责任追究，对本地本部门存在的突出“四风”问题，既要从严处理直接责任人，还要追究失职失责党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度，发挥持续震慑作用，警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。

附件：1. 来宾市住房和城乡建设委员会开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组及办公室人员名单

附件1

来宾市住房和城乡建设委员会开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组及办公室成员名单

一、领导小组成员名单

组长：李金元党组书记、副主任

副组长：龙杏华主任

覃亚柑党组成员、副主任

代晓东党组成员、总工程师

成员：韦茜纪检监察室主任、人教科科长

韦柳秀计财科科长

刘桂丽房改办主任

韦善东规划局副局长、高新规划分局局长

宾洁建管科科长

覃华兴村镇科科长

石卫东勘设科科长

            韦宏源审批办主任

陆萍房管科副科长

黄庆造价站站长

朱振苗质监站站长

刘剑华房产局局长

陆春乡城乡规划院院长

徐广增墙改办主任

陈义凯劳保办主任

李大敢征补办主任

罗新月档案馆馆长

办公室设在委纪检监察室，办公室主任由韦茜同志兼任，抽调相关人员，负责日常工作。