一、实施方案起草背景

2020年12月18日，人力资源社会保障部等8部门联合印发了《工伤预防五年行动计划（2021-2025年）》。2021年5月28日，自治区人力资源社会保障厅等8部门联合下发《关于印发广西壮族自治区工伤预防五年行动计划（2021—2025年）实施方案的通知》（桂人社发〔2021〕19号），要求各市制订工作方案，2021年8月底前将工作方案报自治区人力资源社会保障厅，并于每年12月15日前将工作落实情况报自治区人力资源社会保障厅。

我局结合工作实际，组织起草了《来宾市工伤预防五年行动计划（2021—2025年）实施方案》，由市人社局、工信、财政、住建、交通运输、卫生健康、应急管理、总工会等8部门共同印发。

二、主要内容

《方案》明确了工伤预防五年行动计划的工作目标、主要任务、工作要求等3个方面的内容。为全市实施工伤预防五年行动计划（2021-2025年）提出了有操作性的具体工作方法。

（一）关于工作目标

自治区《方案》对工伤预防五年行动提出了具体的指标，并将目标细化到每一年度，我市严格按照自治区要求制定工作目标。具体如下：

1.2025年底，全市工伤事故发生率较2020年下降10%。

2.到2025年底，全市重点行业工伤事故发生率较2020年下降20%。

3.每年工伤预防费提取使用金额占上年度工伤保险基金实际征缴收入的比例在1%以上，到2025年底，维持在2%-3%。

注：1．工伤事故发生率=当年认定工伤人数/当地城镇单位就业人数×100%；

2．重点行业工伤事故发生率=当年该重点行业认定工伤人数/当地该行业就业人数×100%

（二）关于主要任务

一是明确了具体的工作内容，通过开展6项主要工作，有效推进工伤预防行动的实施，确保如期完成工作目标。二是明确了责任部门，每一项工作均落实到具体的部门。

1.  建立工伤预防联防联控机制。市人社局牵头，各成员单位按职责分工负责。

2.开展工伤预防重点行业、企业专项治理行动。市人社局、卫生健康委、应急局、工信局、财政局、住建局、交通运输局按职责分工落实。

3.实施工伤预防项目。市人社局牵头，市财政局、卫生健康委、应急局按职责分工负责。

4.加强工伤预防培训。市人社局、应急局、卫生健康委、工信局、住建局、交通运输局、总工会按职责分工负责。

5.加大宣传力度。市人社局、应急局、卫生健康委、工信局、住建局、交通运输局、总工会按职责分工负责。

6.优化工伤预防工作措施和手段。市人社局牵头，各成员单位按职责分工负责。

（三）关于工作要求

要求各部门进一步加强组织领导，加强协作配合，强化经费保障，加强考核监督，建立长效机制，及时总结成果。各成员单位自2021年起，分年度总结工伤预防五年行动工作开展情况，并于每年11月底前报市人力资源和社会保障局，由市人力资源和社会保障局汇总后报自治区人力资源和社会保障厅。

三、征求意见情况

市人社局于2021年7月23日将《方案（征求意见稿）》发至各县（市、区）人社局，市工信、财政、住建、交通运输、卫生健康、应急管理、总工会等部门征求意见，各单位均无修改意见。

解读单位：来宾市人力资源和社会保障局社保中心      政策咨询电话：0772-4235168