一、文件起草背景

来宾市城区现有的优质学校规模较小，带动效应不明显。通过实施城区普通高中、中等职业学校的名校建设，进一步扩大柳州地区民族高中、来宾高中、来宾职业教育中心学校、来宾市卫生学校的办学影响力，带动县级普通高中、中等职业教育发展。实施学前教育、义务教育集团化办学，采取“优质校+薄弱校”“优质校+新校”的方式组建教育集团，带动薄弱校、新建学校共同发展，扩大优质教育资源覆盖面，推进城区学前教育普惠发展和义务教育优质均衡发展。

为贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神和《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化教育体制机制改革的意见》，引领我市基础教育、职业教育优质特色发展和提升办学品质，促进中小学生全面发展和健康成长，更好地适应基础教育、职业教育改革新要求，特制定本方案。

二、总体框架和主要内容

《实施方案》由指导思想、基本原则、目标任务、主要工作措施、保障措施五部分组成，主要内容有：

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，突出理念创新、内涵建设和特色发展，强化示范辐射，着力建设一批区内一流的基础教育学校，使之成为落实立德树人、发展素质教育、创新育人模式、全面提高教育质量等方面的典范，引领和带动全市基础教育质量和办学品质的整体提升。

（二）基本原则。坚持正确办学方向。遵循教育教学规律。突出优质特色发展。强化示范辐射引领。

（三）目标任务。

1.实施普通高中名校建设。实施柳州地区民族高中、来宾高级中学普通高中名校建设，学校要科学制定“一校一策”五年行动计划，到2025年建设成为具有鲜明独特的办学思想、专业卓越的师资队伍、样多质高的课程体系、科学法治的管理机制、内涵丰富的校园文化的广西名校，引领并带动全市普通高中提升教育质量和办学品质。

2.打造两所自治区四星级以上中等职业学校。通过多聚道筹集资金，全面加强我市职业教育中心的学校建设和管理，提高办学水平和教育质量，重点打造1所自治区五星级、1所自治区四星级中等职业学校。

3.实施城区学前教育、义务教育集团化办学。采取“优质校+薄弱校”“优质校+新校”的方式组建教育集团，带动薄弱校、新建学校共同发展，扩大优质教育资源覆盖面，推进城区学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展。

4.引进高端民办教育资源，激发基础教育多元发展。引进阳光博雅教育投资（北京）有限公司、北大培文教育文化产业（北京）有限公司在来宾市举办来宾市培文学校，建立起从小学到高中完整的高端民办基础教育体系。同时鼓励和支持本地国企和各名校联合办学，创办本地高端民办学校，力争达到创建多所桂中一流、广西知名的民办学校的目标。

（四）主要工作措施。

1.普通高中教育方面。实施柳州地区民族高中来宾校区建设，扩大该校在市城区优质资源。出台实施《来宾市加快推进柳州地区民族高中来宾高中教师队伍建设实施意见》,进一步提升这两所龙头学校的办学水平。

2.中等职业教育方面。主要是推动来宾职业教育中心学校由自治区四星级升级为五星级中等职业学校、来宾市卫生学校由自治区三星级升级为四星级中等学校。

3.义务教育方面。推进来宾五中与兴宾区良江初中、政和小学和盘古小学的集团化办学，实施来宾市祥和小学与来宾市富华小学、来宾市六中与来宾市富华初中“紧密型”集团化办学。

4.学前教育方面。以来宾市第一实验幼儿园为龙头园,加上来宾市第二实验幼儿园、来宾市第三实验幼儿园、来宾市第四实验幼儿园，组建来宾实验幼教集团。

5.民办教育方面。推动来宾市培文学校发展。

6.名校建设“四大工程”。实施名校骨干教师队伍建设工程、名校长专业化发展工程、名校教育内涵再提升工程、名校课改水平提升工程。

（五）保障措施。

1.组织保障。成立工作领导小组负责领导统筹协调名校建设相关工作,解决建设过程中有关政策、经费、人才引进等工作中出现的问题和困难,确保名校建设顺利实施。

2.经费保障。市财政结合财力实际支持名校建设,同时通过积极向上争取资金,多方筹措资金,保障名校建设。

3.督导保障。市人民政府教育督导委员会要将名校建设列入重点督导内容。