一、起草背景

2017年自治区办公厅印发了《广西循环经济发展“十三五”规划》，2018年自治区发展改革委印发了《广西循环经济发展“十三五”规划主要目标和重点任务分工方案的通知》，为大力发展循环经济新模式，积极发展循环产业，构筑源头减量全过程控制的污染防控体系，把生态优势转化为发展优势，形成节约资源和保护环境的空间格局,编制了《来宾市循环经济发展三年行动计划（2018-2020）》

二、编制的依据和过程

（一）编制依据

1.《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西循环经济发展“十三五”规划的通知》（桂政办发〔2017〕33号）

2.《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西循环经济发展“十三五”规划主要目标和重点任务分工方案的通知》（桂发改环资〔2018〕351号）以及市政府批示件。

（二）编制过程

2018年11月6日，向各县（市、区）和市直相关部门征求书面意见，并根据各地各部门意见对《方案》进行调整修改。11月29日，组织召开咨询会，邀请各县（市、区）、来华管理区、河南工业园区和工信、农业、环保、城管等单位代表以及3名专家共20余人参加会议，会后根据各有关单位及专家意见建议再次对文本进行调整修改。

三、主要内容

（一）介绍来宾市经济社会发展、资源环境基本情况、“十二五”循环经济发展主要成效以及面临的机遇和挑战。

（二）提出来宾市发展循环经济的指导思想、基本原则、总体目标, 提出到2020年全市资源循环综合利用率显著提升、农业生态循环产业链基本建成、工业循环经济加快发展、国家循环园区示范创建成功、循环经济保障体系初步建立，资源利用更加集约高效，循环发展方式成为全市经济社会发展的基本模式。力争完成主要废弃物循环利用率、能源产出率、水资源产出率、一般工业固体废物综合利用率等19项主要指标目标任务。

（三）包括各县（市、区）发展重点，提出了农业、工业、服务业等行业发展循环经济要点。

（四）提出城市典型废弃物资源化利用、园区循环化发展、农业循环经济及关键技术研发和推广应用等循环发展示范工程。

（五）包括组织保障、健全完善政策支持体系，加强人才培育引进和科技支撑，资金保障等内容。

（六）提出全市循环经济发展规划重点项目，共七大类61个项目。