一、出台政策的依据：

贯彻落实《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发<关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见>的通知》精神，深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，以绿色发展理念为指导，促进农业可持续发展，不断满足城乡居民对绿色优质农产品和生态产品供给需求，结合来宾市的实际情况，出台《关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

二、《实施意见》的主要内容：

1.《实施意见》确定了总的指导思想和目标任务，目的就是促使我市农业资源利用更加节约高效，产地环境更加清洁，生态系统更加稳定，绿色供给能力明显提升。

2. 强调要完善农业绿色发展区划布局。有重点、有规划打造农业绿色发展先行区，建立与全市农业发展相适应的农业绿色循环低碳生产制度，着力推进全市质量兴农和绿色发展，带动贫困农户脱贫致富。

3.强化农业资源保护与节约利用。以保护耕地为主要任务，完善农业资源环境管控制度，坚持用地与养地相结合，完善节约高效的农业用水制度，健全农业生物资源保护与利用体系。

4.加强产地环境保护与治理。建立工业和城镇污染向农业转移防控机制，健全农业投入品减量使用制度，完善秸秆和畜禽粪污等资源化利用制度完善废旧地膜和农药包装废弃物等回收处理制度。

5. 养护修复农业生态系统。构建和谐田园生态系统，落实水生生态保护修复制度，实行林业和湿地养护制度。

6. 健全创新驱动与约束激励机制。构建支撑农业绿色发展的科技创新体系，完善农业生态补贴制度，建立绿色农业标准体系，构建绿色农业法律法规体系建立农业资源环境生态监测预警体系。

7. 强调要落实领导责任，确保各项政策措施落到实处，实施农业绿色发展全民行动，形成合力，倡导低碳循环等绿色生活方式，建立考核奖惩制度。

三、出台《实施意见》的重要意义：

1.来宾市是典型的农业大市，农业生产在来宾市占据着非常重要的位置，是倡导“绿色”发展理念的重要环节，印发《实施意见》主要着眼于全面建立以绿色生态为导向的制度体系，基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局，是实现农业可持续发展、农民增收、乡村振兴的必由之路。

2.有利于在节约利用资源，保护产地环境，提升生态功能等方面制度化，全力构建人与自然和谐共生的农业发展新格局，推动形成绿色生产方式和生活方式，实现农业强、农民富、农村美，为我市决胜全面建成小康社会、加快建设广西“双核驱动”重要节点城市提供坚实支撑。

来宾市农业局 

2018年11月18日