各县（市、区）住房和城乡建设局，各建筑施工企业：

为了深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，落实中共中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府及市委、市人民政府关于岁末年初安全生产工作的决策部署，进一步强化住房城乡建设领域安全生产责任，在做好新冠肺炎疫情防控的前提下，认真做好2022年第一季度及春节期间安全防范各项工作，有效防范和遏制各类事故发生，为群众安全出行、平安过节创造良好的安全环境。现结合我市实际情况，就有关事项通知如下：

　　一是要切实扛起保安全护稳定的政治责任。岁末年初是事故易发时段，建筑施工企业易出现赶工期、抢进度现象，群众出行和聚会集会活动增多，国内新冠肺炎疫情防控形势依然严峻，影响住房和城乡建设领域安全生产的不稳定因素增多。各县（市、区）住房和城乡建设局要坚持人民至上、生命至上，强化风险意识、底线思维，精准研判、摸清抓准各类安全风险，有针对性落实防控措施。要增强敏锐性主动性，压紧压实安全生产责任，防止工作表面化、一般化，深入开展隐患排查整治，防范和化解重大安全风险，严格落实主管部门监管责任和参建各方主体责任，确保我市建筑施工安全生产形势持续稳定好转，全力保障人民群众生命财产安全。

二是要毫不放松做好新冠肺炎疫情防控工作。各县（市、区）住房和城乡建设局要坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，坚定构筑住房和城乡建设领域群防群治的严密防线，坚决防止新冠肺炎疫情反弹蔓延，坚决遏制奥密克戎变异株疫情传播和扩散蔓延。要加强新冠肺炎疫情隔离观察场所和已开复工项目复工人员集中居住场所安全风险隐患排查整治。要加强建筑施工等行业人员防控管理，全面实施施工工地封闭管理，落实建筑工人实名制管理和“二码”联查机制，实化细化防控措施，防止聚集性传染。要扎实做好本单位办公室场所的新冠肺炎疫情防控工作，减少春节期间人员流动和聚集，增强干部职工（员工）新冠肺炎疫情防控意识和行动自觉。春节后，从疫情中高风险地区返桂来桂人员具体健康管理要求按照自治区新冠肺炎疫情防控指挥部最新的防控要求执行。

　　三是要强化房屋市政工程施工安全风险管控。各县（市、区）要督促企业落实主体责任，严格落实冬季施工现场安全措施，严禁恶劣天气违规强行施工。要高度重视低温天气、大风和雨雪冰冻灾害的影响，深入排查起重机械、高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程安全隐患，在基坑、临边洞口等处设置防护设施和警示标识，为作业人员配备必要的防寒保护用品，加强在建工地和工人宿舍消防管理。要认真排查临近学校、医院、小区周边和临街的建筑工地安全隐患，落实施工现场封闭式管理措施，发现问题立即整改。要提前做好停工期间和春节后复产复工安全检查，达到安全生产条件方可复工。

　　四是要进一步做好根治欠薪冬季专项行动工作。要加大对拖欠农民工工资的治理力度，切实维护农民工合法权益。工资发放要按照劳务合同约定按月发放基本固定工资，但不能低于当地最低工资标准，其余部分按合同约定的时间节点结清。严格落实“一金七制”，严禁把工资款发放给所谓的“包工头”“班组长”，再发放给工人。各单位务必要做好春节前的维稳工作。每年春节期间都是农民工工资拖欠问题爆发集中时段，各县（市、区）住房和城乡建设局和各相关企业要高度重视工程款拨付和农民工工资支付问题，要从讲政治的高度出发，第一时间协调处理此类事件，坚决避免恶性群体事件的发生。

五是要强化预警提示和应急值守。各县（市、区）住房和城乡建设局、各相关企业要密切关注极寒天气和雨雪冰冻等灾害，关注住房和城乡建设领域安全生产相关舆情动向，加强与有关部门协调联动，及时了解、发布预警信息，加强风险提示和安全宣传。要做好防疫物资准备，办公场所和工地清洁消毒。要坚持守土有责、守土尽责，加强值班值守，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，畅通信息和通信渠道，及时核实、上报有关信息，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。值班人员要注意用火用电安全，防范一氧化碳中毒事故。要加强与当地消防、应急、卫健等单位密切联系和配合，一旦发生紧急情况要及时启动应急响应，扎实做好现场指导工作，科学有效应对处置，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

春节期间，按要求做好自身疫情防控，减少聚集性活动。不赌博、不酗酒，讲公德守秩序。不信谣、不传谣、不造谣，自觉抵制迷信活动，警惕邪教势力传播。警惕网络诈骗、电信诈骗，远离非法集资。出行遵守交通规则，居家防范水电气火危险，过一个平平安安的祥和年。

来宾市住房和城乡建设局

2022年1月 25 日

　　（此件公开发布）