为传承和发展瑶医药传统文化，促进生态建设、旅游康养、健康养老深度融合，高起点、高标准地建设广西（金秀）国际瑶医医院（以下简称国际瑶医医院），特制定该方案。

现将政策解读如下：

一、方案制定背景和重大意义

（一）近年来国家和广西对壮、瑶等民族医药的发展高度重视，2009年12月，国务院出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中指出，要促进中医药和民族医药事业发展，实施瑶医药振兴计划。自治区党委、政府也相继出台了《关于加快中医药民族医药发展的决定》《壮瑶医药振兴计划（2011-2020年）》等一系列重要文件。根据自治区党委、政府和区中医药管理局领导指导金秀发展瑶医药产业的指导意见，要求在广西壮族自治区高起点、高标准建设一所国际瑶医医院，以传承和发展民族传统医药文化、提升广西中医药、民族医药高等教育水平、推进专业博士授予单位建设，有利于优化医疗资源的结构和布局；并增进与东盟各国交流合作，服务国家“一带一路”倡议，意义重大。

（二）项目建成后，有利于传承和发展瑶医药传统文化；有利于提升广西中医药、民族医药高等教育水平；有利于优化医疗资源的结构和布局，增进与东盟各国交流合作，服务国家“一带一路”倡议。同时，该项目建设符合国家的康复疗养产业政策，符合国家重点扶持的发展方向，能促进自治区、来宾市和金秀县大健康产业快速发展，能拉动金秀县经济发展，能满足人们多元化的康疗、养生需求。

二、方案制定过程

来宾市党委、政府主要领导在开展项目调研时，要求全面贯彻落实自治区领导在金秀调研时的讲话精神，要高起点、高标准地开展项目建设，来宾市各级政府和各相关部门要给予项目建设大力支持。

在开展国际瑶医医院项目建设过程中，鉴于项目建设的必要性和重大意义，为确保项目的顺利实施，来宾市决定采取市级统筹指导、县级具体落实的“市县共建”方式，共同推进项目的各项建设。经研究，即出台共建方案。

三、主要目标

（一）加强对“十四五”瑶医药发展规划、项目建设规划以及研究解决项目建设过程中重大问题的统筹协调。

（二）通力协作，形成全力关心支持国际瑶医医院发展的工作合力和良好氛围，对国际瑶医医院项目建设办理手续实行特事特办、急事即办，为项目审批及建设开设“绿色通道”。

（三）对涉及瑶医药发展工作给予支持，整合全市资源建立人才队伍的培养机制；推动瑶医药发掘整理以及理论体系的不断完善；加强瑶医药的学术交流和推广，共同推动来宾市瑶医药全面发展。

四、基本内容

采取市级统筹指导、县级具体落实的“市县共建”原则，即金秀瑶族自治县主要负责项目实施、资金筹措等项目建设工作，市级统筹推进发展规划、人才培养、研发推广等工作，通过建立常态化沟通协调等市县联动工作机制，共同打造规划科学、布局合理、特色鲜明的金秀瑶医药康养圣地。