一、编制依据

根据《广西工业高质量发展行动计划（2018—2020年）》、《来宾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 （修编）》（来政发(2019] 9号）、《来宾市工业和信息化发展“十三五”规划》（来政办发〔2016〕91号）、《来宾市西江经济带工业园区及产业发展规划（2015-2020）》(来政发[2015]49号)、《来宾市铝电一体化精深加工基地产业发展规划（2015～2020年）》、《广西来宾市河南工业园区产业发展规划（2018-2025）》等文件，为了使来宾市工业园区更好地融入国家、自治区、来宾市的相关发展战略，更好地与国家、自治区、来宾市产业规划相衔接，更有力地支撑来宾市的经济发展，引导来宾市工业园区产业集群科学发展，制定本规划。

二、主要内容

（一）发展目标。到2025年，园区形成战略性新兴产业与传统优势产业交叉融合的发展态势，智能终端、铝基新材料、锰基新材料、化工新材料、铁合金、制糖综合利用等一批重点产业达到或超过百亿元量级，年工业总产值突破1000亿元，单位土地产出效率、投资强度与人均工业产值达到自治区先进水平。

（二）重点产业。一是战略性新兴产业，重点发展智能硬件制、新材料产业、生物医药产业、节能环保产业。二是传统优势产业，重点发展能源电力产业、金属冶炼产业、制糖综合利用、农副产品加工。三是现代服务业，提高生活性服务业供给质量，丰富生产性服务业业态。

（三）主要任务。一是联链结网，促进产业融合发展 。二是全力东融，加快产业开放发展。三是统筹协调，促进园区整体发展。四是优化服务，提升产业保障能力。五是开放合作，创新园区建设模式。

（四）重大工程。一是实行创新引领工程，不断加快建设国家级科技企业孵化器，推动高新技术企业集聚发展；同时完善鼓励创新的体制机制，培育创新创业氛围。二是实行智慧城市示范工程，加快建设智慧城市应用示范区，不断推进工业互联网建设。三是实行园区扩容提质工程，稳步推进园区扩容工作，优化园区产业布局。四是实行龙头企业培育工程。加大现有龙头企业支持力度，积极引进行业龙头和高技术高成长性企业。

（五）产业空间布局。园区产业发展的总体空间布局为一核、一带、三组团。核心创新区是以来宾高新区为园区核心创新区，重点发展智能硬件、生物医药、新型照明显示、汽车电子、电子新材料、大数据、云计算等技术密集型产业，配套发展职业教育、金融服务、创业孵化、商务服务等生产性服务业和居住、生活、休闲娱乐等生活性服务业。一带是沿红水河两侧展开，打造东西走向的先进制造产业带。三组团分别为河南工业园先进制造组团、迁江金属冶炼产业组团、凤凰先进制造组团。河南工业园先进制造组团是充分利用热电联产优势，发展都市循环经济，建设自治区高端生活用品轻工产业园和都市循环经济示范区。重点发展能源、金属冶炼、金属新材料、化工新材料、轻工制造；迁江绿色冶炼产业组团是依托银海铝业和华锡冶炼搬迁，建设绿色冶炼示范区。重点发展铝精深加工和锡锌铟冶炼，延伸发展金属新材料、新型建筑材料产业，配套发展供应链管理、现代物流、工业品市场等生产性服务业和居住配套等生活性服务业。凤凰先进制造组团是依托广西铁合金，延伸生产性服务业链条，通过发展现代物流等生产性服务业助推传统铁合金产业转型升级，带动化工新材料、机械加工产业的发展，建设两业融合示范区。

（六）坚持绿色发展。坚持生态和发展“两条底线”一起守，把推动产业快速发展和提高可持续发展能力结合起来，走生态优先、绿色发展之路，实现产业崛起和生态环境改善的共赢。积极推动产业绿色发展，加快推进资源节约集约利用，不断加强生态环境保护。

（七）规划实施与保障措施。加强服务大局，支持三江口开放开发；精准招商，抢抓产业转移机遇；创新手段，提升产业服务能力，优化机制；推进重大项目建设，加大宣传，塑造良好外部形象。