一、编制背景及编制过程

（一）编制背景

为深入贯彻落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和 《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大气污染防治攻坚三年作战方案（2018—2020 年）的通知》（桂政办发〔2018〕80号），完成我市大气污染防治攻坚任务，实现2019年大气环境质量改善目标，结合《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西 2019 年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》（桂政办发〔2018〕159号）工作要求，制定本方案。

（二）编制过程

《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》（桂政办发〔2018〕159 号）（以下简称通知）于2018年12月29日印发实施。我市根据该通知要求，于2019年1月初开始拟《来宾市2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称方案），并于1月10日发文征求各相关单位意见。24个单位反馈了意见，其中7个单位提出修改意见。市城管局、市旅发委、市农业局、市公安局、市安监局、兴宾区人民政府、武宣县人民政府就单位职责、任务分工和内容表述等提出修改意见，为了对应自治区任务分工，对应牵头单位和责任单位，减少各单位之间责任推诿，因此未采纳部分要求增加或删减牵头单位的建议。部分建议职责分工的，结合我市实际予以采纳。其余单位对应我市职责，要求修改语句措辞的，均已采纳。

二、目标任务及主要内容

（一）目标任务

深化各类大气污染源整治，通过综合施策、合力攻坚，实现优良天数比率同比提高，细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降；消除春节期间的重度污染天气，污染天数同比大幅减少。

（二）主要内容

一是基本思路，即为巩固2018年大气污染防治“百日攻坚”行动成果，开展6个重点专项行动。

二是重点任务，包括烟花爆竹禁燃限放专项行动、秸秆（蔗叶）禁烧和综合利用专项行动、城市扬尘综合治理专项行动、柴油车污染治理专项行动、工业企业大气污染综合治理专项行动、污染天气应急联动专项行动。

三是保障措施，包括加强组织领导、加强基础能力建设、加强跟踪调度和信息公开、强化宣传引导、严格考核问责。

三、涉及范围

本预案适用于市区及各县（市、区）。适用时间：2019年1月1日至2019年4月10日。

四、关键词诠释

环境空气质量优良天数比率：空气质量（AQI）小于等于100天数占总天数的比率，以此来判断全年空气质量情况。

PM2.5平均浓度：细颗粒物，粒径主要是小于2.5微米的微粒。

重污染天气：空气质量（AQI）为201—300，级别达到五级的大气环境质量状况。

五、特色亮点

由于春季是我市大气污染最严重的时间段，该方案的制定，为我市春季大气污染攻坚行动指明方向。该方案侧重开展6项专项行动，每项专项行动均为我市大气污染治理重要内容。如能按照方案做好防控，将能为我市完成自治区下达的年度约束性指标（优良天数比率、PM2.5浓度）打下坚实基础。