局党总支，各党支部:

《来宾市民政局推行党建和党风廉政建设 “123456”工作机制实施意见》已经局党组同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

来宾市民政局党组

2017年6月13日

来宾市民政局推行党建和党风廉政建设“123456”工作机制实施意见

为全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，坚定不移落实全面从严治党要求，汇聚党员干部正能量，激发基层党组织党建活力。结合民政部门工作实际，现就推行党建和党风廉政建设“123456”工作机制提出如下实施意见。

一、工作目标

通过推行党建和党风廉政建设“123456”工作机制，使党建各项具体任务得到有效落实，党支部的自身建设得到进一步加强，党建工作对各项工作的引领推动作用进一步强化，基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到进一步发挥，不断推进民政部门党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶，为全市民政事业健康有序发展提供坚强组织和纪律保证。

二、工作内容

一个“核心”。以“全面从严治党向纵深发展”为工作核心，全面深入推进党风廉政建设。要深刻认识反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设任重而道远，要增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识， 坚决做到“四个服从”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为民政部门，首先要加强理想信念教育，抓好自身作风建设，严明政治纪律和政治规矩。加强对扶贫领域政策、措施、项目、资金等监管，切实维护群众切身利益。积极配合纪检部门严肃查处扶贫政策落实不到位和扶贫资金使用管理、扶贫项目实施管理中的违纪问题，严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要，特别对扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、惠民政策不落实等违纪行为。

“两个承诺书”。按照“一岗双责”“谁主管谁负责”和一级抓一级的原则，把党风廉政建设责任分解下压，与局各科室、局直属各单位签订党风廉政建设责任承诺书，与局各科室、局直属各单位负责人签订个人承诺书，把责任压紧压实，强化责任担当，推动“两个责任”的落实。

“三个零”。坚持做到“违纪零容忍”“教育零距离”“检查零死角”，营造党员干部工作良好氛围。坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，强化廉政教育，深入开展提醒谈话活动，把问题谈到点，把要求提到位，把苗头性问题消除在萌芽状态，对顶风违纪以“零容忍”的态度从重从严查处。严格按照上级纪委的规定和要求，加强监督检查，每个季度对各单位（部门）落实中央八项规定精神开展检查，重点检查违规发放福利津贴、虚套财政资金、收送电子红包、公款旅游、转嫁消费、借婚丧嫁娶事宜大操大办敛财，以及不作为、慢作为、乱作为等问题，坚持检查到位、不留死角。

“四管理”。局领导、科室和直属单位负责人除了负责业务管理外，还要负责分管范围内干部教育管理、纪律管理和监督管理。通过加强干部管理，进一步增强贯彻执行党的路线方针政策主动性，严格遵守党纪党规和国家法律法规自觉性，确保政令畅通，切实转变干部作风，提高机关行政效能，增强新常态下拒腐防变能力，有序推进民政事业科学健康发展。

“五督查”。以开展常态化“五督查”为抓手，即督查干部作风、督查民政重点工作、督查绩效考评内容、督查安全生产、督查低保救助，确保中央、自治区和市委的重大决策部署落到实处。

“六必谈”。采取局党组书记与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位（科室）主要负责同志必谈，局党组书记、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，局长与联系县（市、区）民政局局长必谈，局党组书记与局属各党支部书记必谈，以“一对一”、“面对面”的形式，扎实开展，不走过场。工作成绩相对突出的必谈、工作相对落后的必谈、生活困难的必谈、有矛盾摩擦的必谈、存在苗头性问题的必谈、思想有包袱的必谈。加强防范各种廉政风险，消除各种不利因素，化被动为主动，变消极为积极，增强凝聚力，推动民政工作。

三、工作要求

（一）高度重视。各党支部要主动适应全面从严治党新常态要求，要把推行“123456”工作机制建设作为当前民政部门党建工作的一项重要任务来抓。加强领导，构建局党组负总责、局党组书记带头抓、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、各党支部狠抓落实的工作格局。努力推出具有行业特色的党建工作品牌。

（二）宣传到位。各支部要充分利用微信平台、电子屏、板报等有效的方式，加大对“123456”党建工作机制及相关政策的宣传力度，充分调动每个党员的积极性，引导广大党员积极参与。

（三）示范带动。要通过专题汇报、座谈交流、督查调研等方式，跟踪了解各党支部推进落实“123456”工作机制情况。要认真总结经验、分析问题，加强整改，不断提高。